Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камень на Оби ---- года
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,
при секретаре Шамсоновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-589/2010 по иску Глебова А.П., Глебовой А.В. к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю, Управлению ветеринарной службы Алтайского края по городу Камень на Оби и Каменскому району Алтайского края о признании права на приватизацию и права собственности,
Установил:
Глебов А.П. и Глебова А.В. обратились в суд с исковым заявлением об установлении права собственности на недвижимое имущество, указав, что ---- года на основании постановления *** администрации ... его семье была предоставлена ... жилая квартира жилой площадью *** кв.м., расположенная по адресу: ... ... ... и выдан ордер на семью в составе *** человек. С этого времени семья постоянно проживает по указанному выше адресу. До ---- года данный жилой дом принадлежал станции по борьбе с болезнями животных в ... .... Однако, после переименования Государственных учреждений ветеринарии и передачи их в государственную собственность Алтайского края, указанный жилой дом в государственную собственность Алтайского края не передан, несмотря на то, что земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, передан в государственную собственность Алтайского края и в настоящее время передан в оперативное управление Управлению ветеринарии Государственной ветеринарной службы Алтайского края по городу Камень на Оби и Каменскому району. В муниципальную собственность данный жилой дом не передавался. Полагают, что имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако ввиду отсутствия собственника жилого помещения, не могут реализовать свое право на приватизацию. Просят признать за ними право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... ... ... и признать за ними право собственности по 1/2 доли на указанный жилой дом.
В судебное заседание истцы Глебов А.П. и Глебова А.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель истца Марина О.В., действующая по доверенности, на иске настаивает, просит признать за Глебовым А.П. и Глебовой А.В. право на приватизацию и признать за ними право собственности по 1/2 доли на указанное жилое помещение, поскольку ранее они участия в приватизации жилья не принимали, кроме указанного жилого помещения другого жилья не имеют.
Представитель ответчика - Главного управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, просит произвести замену ответчика на надлежащего- Администрацию города Камень на Оби, как собственника муниципального имущества, каковым, по убеждению ответчика, является именно муниципальное образование «Город Камень на Оби» Алтайского края.
Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в отзыве на исковое заявление указал, что указанная жилая квартира в реестре федеральной собственности не значится, материальной и процессуальной заинтересованности в исходе данного дела не имеет, оставляет решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Краевого государственного учреждения «Управление ветеринарии государственной службы Алтайского края по городу Камень на Оби и Каменскому району» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика - Администрации города Камень на Оби Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, дело просит рассмотреть в свое отсутствие, при достаточности доказательств по делу, считает заявление подлежащим удовлетворению.
С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителей ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 18 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья».
В судебном заседании бесспорно установлено, что согласно ордера *** на жилое помещение, выданное Администрацией ... ... ---- года Глебову А.П., ему на семью в составе *** человек предоставлено жилое помещение размером *** кв.м. жилой площади, состоящее из ... комнат по адресу: .... Основание выдачи ордера: Постановление администрации ... от ---- года ***. Состав семьи: Глебов А.П. - квартиросъемщик, Глебова А.В. - жена, А. - сын, В. - сын.
Указанное выше жилое помещение - жилой дом по ... в ... Алтайского края, согласно представленной справки Каменского отдела филиала ФГУП» Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ... от ---- года, как объект недвижимости, значится за станцией по борьбе с болезнями животных с ---- года. По данным технического паспорта квартира имеет следующие технические характеристики: общая площадь - *** кв.м., жилая площадь - *** кв.м.
В связи с реорганизацией ветеринарии и создания на базе станции по борьбе с болезнями животных в ... Краевого государственного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по ... и ...у», находящегося по адресу: ... ... ..., распоряжением Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ---- года *** утвержден Устав краевого государственного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Камень на Оби и Каменскому району».
Пунктом вторым указанного распоряжения имущество по правилам ст. 300 ГК РФ считать закрепленным за краевым государственным учреждением «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Камень на Оби и Каменскому району» на праве оперативного управления в соответствии с передаточным актом от ---- года, согласно приложению к настоящему распоряжению.
Распоряжением от ---- года за *** Федерального агентства по управлению государственным имуществом - территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю»О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений ветеринарии как имущественных комплексов, в государственную собственность Алтайского края», указано на осуществление безвозмездной передачи федеральных государственных учреждений ветеринарии, как имущественных комплексов, в государственную собственность, согласно приложению.
Согласно Приложения к указанному распоряжению «Перечень федеральных государственных учреждений ветеринарии, предлагаемых к передаче из федеральной собственности в государственную собственность Алтайского края, под номером *** указано государственное учреждение «Территориальное управление ветеринарии Государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Камень на Оби и Каменскому району», находящееся в ... ..., ***
Согласно акта от ---- года приема-передачи Государственного учреждения «Территориальное управление ветеринарии государственной ветеринарии службы Алтайского края по г. Камень на Оби и Каменскому району» как имущественного комплекса, в государственную собственность Алтайского каря, утвержденного руководителем Территориального управления Росимущества по Алтайскому краю, Территориальное управление Росимущества по Алтайскому краю передает находящееся в федеральной собственности, а уполномоченный орган государственной власти Администрации Алтайского края принимает Государственное учреждение «Территориальное управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского каря по г. Камень на Оби и Каменскому району» как имущественный комплекс, в государственную собственность Алтайского края согласно приложению.
В Приложении к акту приема-передачи от ---- года указан передаваемый земельный участок по адресу: ... ... ...,... с кадастровым номером объекта *** площадь объекта *** кв.м.
В указанном перечне отсутствует жилой дом, расположенный на указанном выше земельном участке.
Согласно представленной федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (ТУ Росимущество в Алтайском крае) информации жилое помещение, жилой площадью *** кв.м., находящееся по адресу: ... ... ... ..., в реестре федеральной собственности не значится.
Из отзыва Главного управления имущественных отношений Алтайского края следует, что в период разграничения государственной собственности в Российской Федерации имущественный комплекс «Территориальное управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Камень на Оби и Каменскому району» был отнесен к собственности Российской Федерации, в том числе и жилищный фонд. Доказательств последующей передачи жилищного фонда в собственность субъекта Российской Федерации истцами не представлено.
В связи с реорганизацией юридического лица и сменой собственника, вопросы управления и распоряжения жилищным фондом должны решаться по правилам Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»объекты жилищного фонда относятся к муниципальной собственности и передаются в муниципальную собственность городов и районов.
По смыслу вышеназванного постановления жилищный фонд, оставшийся после ликвидации, реорганизации и т.д., относится к муниципальной собственности в силу прямого указания закона. Наличие в деле справки комитета по управлению муниципальным имуществом об отсутствии спорного имущества в реестре муниципальной собственности города Камень на Оби не является доказательством отсутствия в муниципальной собственности жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования.
Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень на Оби Алтайского каря от ---- года ***, жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ... в муниципальную собственность города не передавался и в реестре собственности муниципального образования город Камень на Оби Алтайского края не значится.
Согласно выписки из единого государственного реестра объектов капитального строительства от ---- года АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Каменский филиал, выписки из технического паспорта, домовладение, расположенное по адресу: ... ... ... ... является объектом завершенного строительством, принятый в эксплуатацию, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., кирпичный, инвентаризационной стоимостью на ---- год в ***
Согласно записей в домовой книге на домовладение по ... ... значатся зарегистрированными в указанном жилом доме Глебов А.П., ---- года рождения, и Глебова А.В., ---- года рождения.
Анализ изложенного выше позволяет суду полагать, что истцы Глебов А.П. и Глебова А.В. имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... ... ... поскольку ранее никто из них правом на приватизацию жилья не использовал.
Поскольку Администрация города Камень на Оби Алтайского края, по сути отказала истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения, ссылаясь на отсутствие в реестре муниципальной собственности спорного жилого помещения, а спорное жилое помещение не находится ни в федеральной собственности, ни в государственной собственности Алтайского края, суд считает возможным признать за истцами право на приватизацию и передать им бесплатно в собственность занимаемое ими жилое помещение по ... ... в ... в общую долевую собственность в равных долях, по 1/2 доли каждому.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Глебова А.П. и Глебовой А.В. удовлетворить.
Признать за Глебовым А.П. и Глебовой А.В. право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Признать за Глебовым А.П., ---- года рождения, и Глебовой А.В., ---- года рождения, право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... ... ...
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья А.Я. Штро