Дело № 2-1018/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камень на Оби 21 декабря 2010 года
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,
при секретаре Пичугине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окатовой Н.В. к Администрации города Камень на Оби Алтайского края об обязанности постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы Великой Отечественной войны,
Установил:
Окатова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить её на учет нуждающейся в жилье указав, что она, Окатова Н.В., является ветераном Великой Отечественной войны, кроме того вдовой умершего участника Великой Отечественной войны О. и проживает .... жилой квартире .... принадлежащей З., Г., Ж. на праве .... собственности. Ей исполнилось *** года, имеет ряд хронических заболеваний, нуждается в постороннем уходе, в связи с чем ей был назначен социальный работник С., осуществляющая за ней постоянный уход. У неё самой своего жилого помещения нет. В квартире, кроме нее проживает .... В *** года она обратилась в Администрацию города с заявлением о постановке её на учет нуждающейся в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны и вдовы участника Великой Отечественной войны по Указу Президента РФ. Однако ей отказали в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она проживает в квартире, площадь которой позволяет ей в ней проживать, подпадающая под установленную норму площади жилья .... При этом, жилищная комиссия Администрации города не приняла во внимание отсутствие у неё вообще своего жилья. Просит признать её нуждающейся в жилье и обязать Администрацию города поставить её на учет нуждающейся в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны и вдовы участника Великой Отечественной войны.
В судебное заседание истица Окатова Н.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не может явиться в связи с преклонным возрастом.
Представитель истца Синина Л.П., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивает, пояснив в судебном заседании, что истица Окатова Н.В. своего жилья не имеет, проживает .... .... в ...., принадлежащей .... собственности. Согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 истица имеет право на обеспечение её как участника Великой Отечественной войны, так и вдовы участника Великой Отечественной войны жилым помещением независимо от имущественного положения, ранее ей жилое помещение не предоставлялось. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации города Камень на Оби Алтайского края Сидорова Ж.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истицей в Администрацию города были предоставлены документы, указывающие на то, что она проживает .... в квартире, позволяющей проживать по нормам ....
С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие истицы.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
2) утратил силу
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения….
Согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе, по обеспечению участников Великой Отечественной войны…
В судебном заседании бесспорно установлено, что Окатова Н.В., *** года рождения, проживает и зарегистрирована по адресу: ...., что подтверждается домовой книгой, а так же справкой о составе семьи от ***, выданной З. директором МАУ «Сервисный центр по обслуживанию населения» в том, что она зарегистрирована по указанному адресу и имеет состав семьи .... человек: Н. *** года рождения; Ж., *** года рождения, Д., *** года рождения, О., *** года рождения, Окатова Н.В., *** года рождения
Указанная жилая .... в ...., Согласно Указа Президента договора о передаче жилья в собственность от *** и свидетельства о государственной регистрации права от ***, принадлежит на праве общей совместной собственности З., *** года рождения и Г., *** года рождения, Ж., *** года рождения.
Согласно свидетельства о браке № № от ***, О., *** года рождения и В., *** года рождения вступили в брак ***, после регистрации брака присвоены фамилии мужу- .... жене- Окатова.
Согласно пенсионного удостоверения инвалида Отечественной Войны № от *** О. имел ...., умер *** в ...., что подтверждается свидетельством о смерти от ***.
Окатова Н.В. является ветераном Великой Отечественной войны, согласно удостоверения .... № от *** и вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением № от ***.
Согласно справки ГУ Управления пенсионного фонда РФ в .... и .... № от ***, С., *** года рождения назначена ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, занятому уходом за нетрудоспособным гражданином- Окатовой Н.В., *** года рождения, проживающей по адресу: .... с *** и по настоящее время.
Согласно справки о наличии (отсутствии) домовладения Каменского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по .... № от ***, Окатова Н.В., *** года рождения зарегистрированная по адресу: .... в собственности не имеет жилых строений, помещений.
Постановлением Администрации .... от *** № Окатовой Н.В., вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, состав семьи .... человек, зарегистрированной по адресу: .... владельцами квартиры являются З. .... Г. .... Ж. .... общей площадью .... кв.м. на количество проживающих .... человек, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Суд с данной позицией согласиться не может, поскольку такой вывод противоречит требованиям закона, в частности, ст. 15 ФЗ «О ветеранах», указывающих на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона один раз и независимо от их имущественного положения.
Как установлено в судебном заседании, истице Окатовой Н.В. на день обращения о постановке на учет нуждающихся в жилье, исполнилось ...., своего жилья не имеет, проживает в жилой квартире, принадлежащей на праве совместной собственности З., К., П., которым указанная квартира была передана в .... собственность по договору о передаче жилья в собственность в *** году.
Окатова Н.В., как вдова участника Великой Отечественной войны, жильем ранее не обеспечивалась, проживает в семье дочери, в квартире, в которой кроме истицы проживает ....
Кроме того, за ней осуществляет уход, как за лицом, нуждающимся в постороннем уходе, социальный работник С.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Окатова Н.В., в сложившейся ситуации должна быть признана нуждающейся в жилье и подлежит постановке на учет нуждающейся в жилом помещении как ветеран и вдова участника Великой Отечественной войны.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого иметь жилище.
Исходя из изложенного выше, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судРешил:
Исковые требования Окатовой Н.В. удовлетворить.
Признать Окатову Н.В., *** года рождения, проживающую по адресу: .... .... ...., нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать Администрацию города Камень на Оби Алтайского края поставить в установленном порядке Окатову Н.В., ветерана и вдову участника Великой Отечественной войны, на очередь нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Я. Штро