Дело № 2-239/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Камень на Оби 21 апреля 2011 года
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,
при секретаре Юшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края об обязывании совершить определенные действия,
Установил:
Каменский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края в связи с бездействием в трудоустройстве осужденной к исправительным работам А.., указав, что приговором мирового судьи <данные изъяты> от *** жительница .... А. осуждена по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием <данные изъяты> ежемесячно в доход государства. *** исправительной инспекцией № главе администрации Корниловского сельсовета направлено уведомление об определении места отбывания исправительных работ сроком <данные изъяты> с удержанием в доход государства <данные изъяты> заработка ежемесячно осужденной А. Однако, несмотря на ряд принятых администрацией Корниловского сельсовета мер, А. до настоящего времени не трудоустроена. Администрация Корниловского сельсовета не исполняет требования ст. 39 УИК РФ, связанные с определением места отбывания исправительных работ. Просит признать бездействие администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края незаконным, обязать Администрацию Корниловского сельсовета определить место отбывания исправительных работ А.
В судебном заседании представитель истца прокурор Крутикова А.В. на исковых требованиях настаивает, полагая, что Администрация Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края не в полной мере принимала меры для трудоустройства А., осужденной по приговору суда к исправительным работам.
Представитель ответчика глава Корниловского сельского совета Каменского района Алтайского края, действующая по должности, иск не признала, показав, что она переговорила со всеми руководителями организаций, предприятий, расположенных на территории Корниловского сельсовета, но нигде нет мест для трудоустройства А., а на социальных объектах (школе, детском садике, детском доме-санатории) по закону нельзя трудоустроить А.
Представитель ответчика Сиротенко А.А., действующий по доверенности, иск также не признал, полагая, что приговор мирового судьи в отношении А., осужденной к исправительным работам, на территории Корниловского сельсовета не исполнимо, поскольку отсутствуют возможности по её трудоустройству даже на короткое время ввиду отсутствия рабочих мест.
Представитель третьего лица - ФБУ МРУИИ № 6 по Алтайскому краю Левкина О.Н., действующая по должности, иск поддержала, показав, что места для отбытия наказания по исправительным работам определяются органами местного самоуправлению по согласованию с инспекцией исправительных работ. Осужденную к исправительным работам А. до настоящего времени не могли трудоустроить в связи с отсутствием рабочих мест в с. Корнилово. Самостоятельно инспекция данный вопрос без органа местного самоуправления не решает.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что Администрацией Кориновского сельского совета не все исчерпывающие меры приняты для определения места отбывания наказания осужденной *** по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием в доход государства <данные изъяты> заработка ежемесячно А.
Так в судебном заседании установлено, что А. по приговору мирового судьи <данные изъяты> осуждена по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием в доход государства <данные изъяты> заработка ежемесячно.
*** А. поставлена на учет в ФБИ МРУИИ № по Алтайскому краю.
*** ФБУ МРУИИ № по Алтайскому краю направило главе администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края уведомление об определении места отбывания исправительных работ сроком <данные изъяты> с удержанием в доход государства <данные изъяты> заработка ежемесячно осужденной А. - жительнице .....
*** поступило сообщение администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского каря о невозможности исполнения приговора суда осужденной А. ввиду отсутствия вакантных рабочих мест.
*** Инспекцией в адрес главы Каменского района Алтайского края была направлена информация об оказании содействия в трудоустройстве А.
До настоящего времени меры к трудоустройству А. не приняты.
В соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.
Аналогичные требования содержит ст. 39 УИК РФ.
Такие же требования определены и в пункте 64 «Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества», утвержденной Приказом Минюста РФ от 20.05.2009 года № 142.
Администрацией Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края, муниципальным актом до сих пор не определены организации, на которых отбывается данный вид наказания.
Несмотря на ряд принимаемых администрацией Корниловского сельсовета мер по трудоустройству А., приговор в отношении неё не исполняется.
Таким образом, налицо неисполнение Администрацией Корниловского сельсовета законодательства, регламентирующего отбывание наказания осужденными к исправительным работам, чем подрывается принцип уголовно-правовой политики государства, которое может быть расценено судом как бездействие. Данное бездействие является незаконным.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Решил:
Признать бездействие Администрации Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края по не определению места (организации) по отбытию наказания осужденной к исправительным работам А., незаконным.
Обязать Администрацию Корниловского сельсовета Каменского района Алтайского края определить место (организацию) для отбывания наказания осужденной приговором мирового судьи судебного участка .... от *** по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием в доход государства <данные изъяты> заработка ежемесячно А., <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья: