Решение о признании постановления администрации г. Камень-на-Оби ` Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении` незаконным и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении

Дело № 2-316/2011

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Камень на Оби 22 апреля 2011 года

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я.,

при секретаре Юшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах Николаенко М.А. к Администрации города Камень на Оби Алтайского края о признании постановления незаконным и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

Установил:

Каменский межрайонный прокурор в интересах Николаенко М.А. обратился в суд с иском к ответчику указав, что постановлением от *** Администрация города Камень на Оби Алтайского края незаконно отказало Николаенко М.А.- вдове участника Великой Отечественной войны в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что она проживает в <данные изъяты> доме, принадлежащем А.. Просит признать данное постановление незаконным и обязать Администрацию города Камень на Оби принять Николаенко М.А. на учет нуждающейся в жилом помещении, поскольку ей <данные изъяты> лет, своего жилья она не имеет, членом семьи А. она не является, А. проживает отдельно.

В судебном заседании прокурор Суходоев А.С. на иске настаивает, уточнив исковые требования: дополнительно просит признать Николаенко М.А. нуждающейся в жилом помещении.

В судебное заседание истица Николаенко М.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика - Администрации города Камень на Оби Алтайского края Ощепкова И.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает, что истицей не были представлены документы, подтверждающие её право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие истицы Николаенко М.А.

Выслушав Каменского межрайонного прокурора Суходоева А.С., представителя ответчика Ощепкову И.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) утратил силу

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения….

Согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно требований ст. 21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условиях, осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе, по обеспечению участников Великой Отечественной войны…

В судебном заседании бесспорно установлено, что Николаенко М.А., <данные изъяты> рождения, проживает по адресу: .....

Указанный <данные изъяты> дом <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., согласно договора купли-продажи от ***, принадлежит на праве собственности А. истицы.

Указанный <данные изъяты> дом не благоустроенный.

Николаенко М.А., <данные изъяты> года рождения, согласно удостоверения серии № от ***, является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеющей права на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Постановлением Администрации города Камень на Оби Алтайского края от *** № Николаенко М.А., вдове умершего участника Великой Отечественной войны, состав семьи <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: ...., собственник жилого дома А. общей площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказано.

Суд с данной позицией согласиться не может, поскольку такой вывод противоречит требованиям закона, в частности, ст. 15 ФЗ «О ветеранах», указывающих на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона один раз и независимо от их имущественного положения.

Как установлено в судебном заседании, истице Николаенко М.А. на день обращения о постановке на учет нуждающихся в жилье, исполнилось <данные изъяты> лет, своего жилья не имеет, проживает в <данные изъяты> доме, принадлежащем на праве собственности её А., который приобрел указанный <данные изъяты> дом по договору купли продажи в ***, и не является её членом семьи, совместно с ней не проживает.

Николаенко М.А., как вдова участника Великой Отечественной войны, жильем ранее не обеспечивалась, проживает в <данные изъяты> доме, принадлежащем на праве собственности А., в силу чего у Николаенко М.А. не имеется дальнейшей перспективы приобретения права собственности на указанный жилой дом.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Николаенко М.А., в сложившейся ситуации должна быть признана нуждающейся в жилье и подлежит постановке на учет нуждающейся в жилом помещении как вдова участника Великой Отечественной войны.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого иметь жилище.

Исходя из изложенного выше, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решил:

Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в интересах Николаенко М.А. удовлетворить.

Признать постановление Администрации города Камень на Оби Алтайского края от *** № «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» незаконным.

Признать Николаенко М.А., *** года рождения, проживающую по адресу: ...., нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию города Камень на Оби Алтайского края поставить в установленном порядке Николаенко М.А., вдову участника Великой Отечественной войны, на учет нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: