Дело № 2-252/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Камень на Оби 29 апреля 2011 года
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я., при секретаре Юшиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к .... Бобровой Н.Г. о признании действий по нарушению прав потребителей на получение необходимой достоверной информации о товаре противоправными и принуждении к обязанности устранения выявленных нарушений,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику .... Бобровой Н.Г. о признании действий по нарушению прав потребителей на получение необходимой достоверной информации о товаре противоправными и принуждении к обязанности устранения выявленных нарушений, указав, что *** должностным лицом Ведущим специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах Р. была проведена плановая выездная проверка в отношении .... Бобровой Н.Г. ...., в отделе .... расположенном по адресу ...., где .... Боброва Н.Г. осуществляет .... деятельность. В отделе осуществляется деятельность по ..... В ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что .... Бобровой Н.Г. осуществляется .... гражданам, а именно неопределенному кругу потребителей, которые приобрели или могут приобрести данные .... При этом, на данных изделиях доступным для потребителя способом не доводится информация, обеспечивающая возможность для потребителя правильного выбора товаров, в том числе информация о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям. Отсутствие необходимой информациио реализуемых товарах .... не позволяет потребителю оценить качество и безопасность товара, и таким образом обеспечить возможность правильного выбора товаров, .... Бобровой Н.Г. Просит признать указанные выше действия .... Бобровой Н.Г. противоправными, поскольку они не соответствуют требованиям ст. ст. 8,10 ФЗ «О защите прав потребителей». Также просит обязать .... Боброву Н.Г. не допускать нарушения статей 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пунктов 11, 90, 91 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55.
В судебном заседании представитель истца Глотов П.С., действующий по доверенности, уточнил исковые требования: просит признать действия .... Бобровой Н.Г. по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре противоправными и обязать .... Боброву Н.Г. устранить до *** в полном объеме выявленные нарушения.
Ответчик .... Боброва Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени
рассмотрения дела извещена надлежаще.
С учетом мнения представителя истца, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Бобровой Н.Г., надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела и не просившей суд об отложении дела.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Статья 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает,
1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2.Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Наличие информации о таких товарах на русском языке должна обеспечиваться организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их импорт в РФ.
Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара, или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Правительством РФ от 19.01.1998 г. № 55, предусмотрено, что:
продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Согласно требования пункта 90 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Правительством РФ от 19.01.1998 г. № 55:
при продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в пункте 11 настоящих Правил, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре, наличие которой на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным:
наименование, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 50)
технические характеристики носителя, а также записи аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных;
сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на аудиовизуальное произведение, фонограмму, программу для электронных вычислительных машин и базу данных;
номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, если они были зарегистрированы.
В отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю также следующую информацию:
номер и дата выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;
наименования фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;
основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.);
продолжительность фильма (в минутах);
рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии).
Согласно ст. 40 ФЗ «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами),.в том числе и обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
В судебном заседании бесспорно установлено, что .... Боброва Н.Г. осуществляет деятельность по .... в магазине, расположенном по адресу: .....
В соответствии со ст.426 ГК РФ, публичным договором, признается договор заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Следовательно, осуществляя торговлю указанными выше товарами, ИП Боброву Н.Г., заключает с потребителями публичный договор, то есть договор купли-продажи в соответствии со ст. 426 ГК РФ.
***, в соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора) от *** о проведении плановой выездной проверке .... Бобровой Н.Г., должностным лицом - ведущим специалистом -экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Р. была проведена плановая выездная проверка в отношении .... Бобровой Н.Г. в отделе .... расположенном по адресу: ....
...., где Боброва Н.Г. осуществляет ....
В ходе проведенной проверки *** в *** часов *** минут выявлено, что
.... Бобровой Н.Г. при осуществлении
деятельности ...., а именно,
неопределенному кругу лиц, совершено административное правонарушение,
выразившееся в следующем:
Продавец никаким доступным образом не довел в наглядной и доступной форме до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров, а именно на товарах не указаны:
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
В отделе .... Бобровой Н.Г. ...., что является нарушением п. 91 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных указанным выше постановлением.
Таким образом, .... Бобровой Н.Г. допущены нарушения требований статей 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пунктов 11, 90, 91 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98г № 55, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, .... № от ***., протоколом об административном правонарушении от *** года, составленном в отношении .... Бобровой Н.Г. по ст. .... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением по делу об административном правонарушении от *** в отношении .... Бобровой Н.Г. о наказании её по ст. .... КоАП РФ административным штрафом в размере .... рублей.
Отсутствие необходимой информации о реализуемых товарах .... не позволяет потребителю оценить качество и безопасность товара, и таким образом обеспечить возможность правильного выбора товаров.... Бобровой Н.Г.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать противоправными действия .... Бобровой Н.Г. в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре, выявленном *** в отделе .... расположенном по адресу ....
Обязать .... Боброву Н.Г. устранить до *** выявленные в ходе проверки *** нарушения, указанные в акте проверки.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Я. Штро