РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камень-на-Оби «5» мая 2011 года.
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи: Егерь С.В.,
при секретаре Суворовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-250/2011 по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Столбовская участковая больница» о признании незаконным бездействия муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница» по устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических требований в Верх-Аллакском фельдшерско-акушерском пункте и понуждении их устранения,
У С Т А Н О В И Л :
Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Столбовская участковая больница» о признании незаконным бездействия муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница» по устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических требований в Верх-Аллакском фельдшерско-акушерском пункте и понуждении их устранения, ссылаясь на то, что по итогам проведения проверки соблюдения Санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации зданий медицинских учреждений было установлено следующее. В соответствии с п.1.1, 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. *** помощником прокурора с участием специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах Забелкиной Е.Б. проведена проверка соблюдения санитарных норм в медицинских помещениях муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница». В ходе проверки Верх-Аллакского фельдшерско-акушерского пункта выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В нарушение п.4.4 гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 - покрытия пола имеют дефекты(щели), п.4.5 гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 - в процедурном кабинете стены не отделаны влагостойким материалом на всю высоту помещения, в нарушение п.9.2 гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 - уборочный инвентарь хранится в помещении медицинского кабинета. Неисполнение санитарно-эпидемиологических требований нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие и влечет угрозу жизни и здоровья граждан. Невыполнение муниципальным учреждением здравоохранения «Столбовская участковая больница» требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неограниченного круга лиц, обращающихся за медицинской помощью в данное учреждение.
В судебном заседании представитель Каменского межрайонного прокурора Бондаренко Д.Г., заявила об отказе прокурора в части исковых требований, касающихся признания незаконным бездействия муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница» по устранению нарушений Санитарно-эпидемиологических требований в Верх-Аллакском фельдшерско-акушерском пункте, а также возложении на администрацию Каменского района обязанности устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических требований в Верх-Аллакском фельдшерско-акушерском пункте, в случае недостаточности собственных денежных средств у Муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница». В остальной части исковые требования поддерживает, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, уточнив, что устранение недостатков в помещении Верх-Аллакского фельдшерско-акушерского пункта, а именно устранение дефектов пола, отделка стен в процедурном кабинете влагостойким материалом на всю высоту помещения, исключение хранения уборочного инвентаря в помещении медицинского кабинета, необходимо осуществить до *** по адресу: .... .....
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Глотов П.С. уточненные требования прокурора поддерживает в полном объеме, полагает, что несоблюдение Санитарно-эпидемиологических требований может повлечь наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья большого количества людей, пояснив, что устранение указанных недостатков возможно до ***.
Представитель ответчика МУЗ «Столбовская участковая больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в имеющимся в материалах дела заявлении исковые требования признает. С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии указанного представителя.
Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Ст.41,42 Конституции РФ каждому гарантируется право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Федеральным законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» установлено, что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов обитания на человека и обеспечиваются условия его жизнедеятельности. Ст.11 упомянутого выше закона на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность по выполнению требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.1.1, 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Глава 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий.
Согласно п.4.4 указанной главы покрытия пола не должны иметь дефектов, должны быть гладкими, плотно пригнанными к основанию.
Согласно п.4.5 в помещениях с влажным режимом работы (прививочный, процедурный, санитарный узел и др.) стены отделываются влагостойким материалом на всю высоту помещения.
Пункт 9.2 данной главы предусматривает хранение уборочного инвентаря в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетов).
Согласно акта проверки от *** соблюдения санитарных норм в медицинских помещениях муниципального учреждения здравоохранения «Столбовская участковая больница», выявлены указанные нарушения, в том числе, в помещении Верх-Аллакского фельдшерско-акушерского пункта, а именно п.4.4 гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 - покрытия пола имеют дефекты(щели), п.4.5 - в процедурном кабинете стены не отделаны влагостойким материалом на всю высоту помещения и п.9.2 - уборочный инвентарь хранится в помещении медицинского кабинета (<данные изъяты>). Как установлено в судебном заседании данные нарушения не устранены, что подтверждается пояснениями сторон.
Согласно пункта 1.5. Устава МУЗ «Столбовская участковая больница» указанное учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Согласно п.1.8 учреждение имеет в своем составе, в том числе, Верх-Аллакский фельдшерско-акушерский пункт. Пункт 1.9 предусматривает участие учреждения в суде в качестве ответчика, с ответственностью по своим обязательствам. В соответствии с п.п.2.1,2.3 Устава целью деятельности учреждения является оказание медицинской помощи, основным видом деятельности учреждения является оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической, консультативной, стационарной, профилактической помощи. Подпункт г. п.5.1 предусматривает обязанность учреждения обеспечивать своих работников безопасными условиями труда… (<данные изъяты>).
Как установлено в судебном заседании, муниципальным учреждением здравоохранения «Столбовская участковая больница»,допущены нарушения Санитарно-эпидемиологических требований в помещении Верх-Аллакского фельдшерско-акушерского пункта, что создает угрозу жизни и здоровью как работников указанного лечебного учреждения, так и его пациентов.
При данныхобстоятельствах суд, с учетом разумности срока устранения нарушений, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Столбовская участковая больница» об устранении нарушений Санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Столбовская участковая больница» в срок до *** устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических требований в помещении Верх-Аллакского фельдшерско-акушерского пункта, а именно: устранить дефекты в покрытии пола (щели), отделать стены процедурного кабинета влагостойким материалом на всю высоту помещения, хранить уборочный инвентарь в выделенном помещении (в шкафу вне медицинских кабинетов) по адресу: .... .....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, со дня принятия в окончательной форме, в коллегию по гражданским делам ....вого суда, через Каменский городской суд.
Судья Егерь С.В.