Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,
С участием прокурора Бондаренко Д.Г.,
при секретаре Коробатовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2011 года по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыделении и невыполнении установленной квоты для трудоустройства инвалидов и о понуждении к выделению в соответствии с квотой рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
Установил:
Каменский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края, просит признать незаконным бездействие, выразившееся в невыделении и невыполнении в полном объеме установленной квоты для трудоустройства инвалидов, и обязать в срок до *** выделить в соответствии с установленной квотой рабочие места для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик не соблюдает требования законодательства по выполнению установленных квот для трудоустройства инвалидов. Согласно утвержденных квот ответчик обязан выделить <данные изъяты> рабочих мест для трудоустройства инвалидов, при этом невыполнение установленной квоты составляет <данные изъяты> рабочих мест.
В судебном заседании прокурор Бондаренко Д.Г. на исковых требованиях настаивает, уточнив их в части даты и просит обязать ответчика выделить в соответствии с установленной квотой рабочие места для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объеме в срок до ***.
Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края Беккер А.П. исковые требования не признал, ссылаясь на трудное финансовое положение предприятия, которому возможно предстоит <данные изъяты>, на специфику работы, не позволяющую трудоустройство инвалидов, возможное признание одного из работников предприятия инвалидом.
Представитель третьего лица Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения г. Камня на Оби» Мольдеров П.В. считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, ссылаясь на несостоятельность доводов представителя ответчика, поскольку обязанность создания указанных мест для инвалидов прямо предусмотрена законом. При среднесписочной численности работников предприятия ответчика в <данные изъяты>, квота равна <данные изъяты>, а ответчиком же создано только <данные изъяты> места.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Согласно требований ст. 24 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
Согласно ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Размер квот в Алтайском крае установлен ст. 1 Закона Алтайского края № 59-ЗС от 06.07.2006 года «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов», согласно которой размер квот для организаций, численность которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере 4 % к среднесписочной численности работников.
В судебном заседании установлено, что численность работников муниципального унитарного предприятия «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края составляет <данные изъяты> человека.
Квота на инвалидов для муниципального унитарного предприятия «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края установлена в <данные изъяты> рабочих мест.
Как установлено в судебном заседании, ответчик не выделил, согласно установленной квоты, <данные изъяты> рабочих мест для приема на работу инвалидов, и информацию о выделении этих <данные изъяты> рабочих места инвалидам, в центр занятости населения города Камень на Оби не предоставил.
Следовательно, требование федерального законодательства по выделению в учреждении конкретных рабочих мест для трудоустройства инвалидов согласно установленной квоты ответчиком надлежаще не исполняется.
Из указанного выше следует, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика Беккер А.П. несостоятельны, поскольку предприятие «МУП Каменьводоканал» является действующим, решение о <данные изъяты> не принято, тяжелое финансовое положение предприятия, специфика работы и возможное установление инвалидности работающему работнику <данные изъяты> также не являются состоятельными, поскольку прямо противоречат требованиям законодательства, а именно закону № 181- ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закону Алтайского края № 59-ЗС от 06 июля 2006 года «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края, выразившееся в невыделении и невыполнении в полном объеме установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Каменьводоканал» муниципального образования города Камень-на-Оби Алтайского края выделить в полном объеме в соответствии с установленной квотой рабочие места для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объеме в срок до ***.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - И.Е. Колесникова