Дело № 2-299/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Камень на Оби 24 мая 2011 года Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Штро А.Я., при секретаре Юшиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова Е.Г. к Открытому акционерному обществу» Российские железные дороги» и Администрации города Камень на Оби Алтайского края о предоставлении жилого помещения, Установил: Осипов Е.Г. обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что он проживает по адресу: .... с *** и является собственником данного жилого дома по договору купли-продажи от ***. Жилой дом располагается недалеко от железнодорожных путей. С *** началось строительство второго железнодорожного моста через реку Обь. Согласно постановления Администрации города Камень на Оби Алтайского каря от *** № утвержден список жилых домов и земельных участков, подлежащих сносу под строительство второго железнодорожного пути, но дом не попал в указанный список. После завершения строительства второй очереди моста и пути, увеличилось количество проходящих поездов и значительно увеличилась их скорость, что привело к увеличению шума и сильной вибрации в жилой квартире. С осени *** в его жилом доме стало очень шумно и появилась сильная вибрация от проходящих поездов. По его обращению в Администрацию города Камень на Оби Алтайского края, межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации города Камень на Оби, был проведен замер шума и вибрации в жилой квартире и установлено значительное превышение санитарных норм по шуму и вибрации от проходящих по железнодорожному пути поездов. Эти обстоятельства вызваны постройкой ОАО «РЖД» второго железнодорожного полотна, что увеличило поток проходящих поездов. Неоднократные обращения к ОАО «РЖД» и в Администрацию города Камень на Оби о предоставлении ей и её семье другого равноценного жилого помещения остались безрезультатными. Вывод межведомственной комиссии был сделан о невозможности безопасного и безвредного проживания в указанном доме. Согласно норм Жилищного Кодекса РФ, он имеет право на предоставление ему другого равноценного жилья. Просил обязать ответчиков предоставить ему в границах города Камень на Оби Алтайского края в месте, пригодном для проживания, в собственность, земельный участок, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., с расположенным на нем жилым домом, по качеству постройки из дерева или кирпича, не менее двух комнат общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., баней, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., гаражом площадью не менее <данные изъяты> кв.м., сараями общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования в письменном виде: исключил из числа ответчиков ОАО «РЖД» и просит суд признать его нуждающимся в жилом помещении и обязать Администрацию города Камень на Оби Алтайского края предоставить ему в границах города Камень на Оби Алтайского края вне очереди благоустроенное жилое помещение, имеющее две жилые комнаты, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. по договору социального найма. Истец Осипов Е.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель истца Кулик Н.А., действующий по доверенности, на исковых требованиях настаивает, просит признать Осипова Е.Г. нуждающимся в жилом помещении и обязать ответчика предоставить ему по договору социального найма равноценное жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилой площади на одного человека, установленные Законом Алтайского края, равной 18 кв.м., поскольку принятое органом местного самоуправления в *** постановление Администрации города Камня на Оби Алтайского края, не было опубликовано в средствах массовой информации, поэтому не вступило в силу. Представитель ответчика -Администрации города Камень на Оби Алтайского края Ощепкова И.А. в судебном заседании иск не признала, но указала, что при обращении Осипова Е.Г. в Администрацию города, он будет поставлен на учет нуждающегося в жилом помещении. Представитель третьего лица - ОАО «РЖД»в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. С учетом мнения сторон, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании бесспорно установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от *** Осипову Е.Г., *** года рождения, на праве собственности по договору купли-продажи от ***, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с находящимся на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными по адресу: ..... Согласно домовой книги на указанное домовладение, в данном жилом доме зарегистрированы А., *** года рождения, Б., *** года рождения. Согласно протокола № измерений шума и вибраций в жилых домах, расположенных в непосредственной близости от железнодорожного полотна, в том числе жилого дома № .... с *** - *** установлено, что эквивалентные уровни звука для дневного времени суток не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Уровни общей вибрации не соответствуют требованиям СН 2.1. 2.1002.00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Актом обследования помещения - жилого дома № по ул..... от *** межведомственной комиссией по результатам экспертного заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в городе Камень на Оби, Каменском, Крутихинском,и Тюменцевском районах установлено, что обследованное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещения, непригодно для проживания. Заключением № от *** о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, межведомственная комиссия, назначенная постановлением Администрации города Камень на Оби Алтайского края от *** №, межведомственная комиссия приняла заключение о признании жилого помещения- жилого дома № по улице .... не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению: превышение уровня шума и вибрации. В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее- нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению 3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Межведомственной комиссией, созданной в установленном порядке Администрацией города Камень на Оби Алтайского края для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, которой постановлением Администрации города Камень на Оби Алтайского края от *** года №, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2007 года (ред. От 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащие сносу или реконструкции», делегированы полномочия о признании непригодными для проживания частных жилых помещений, расположенных в жилых домах и на территории рядом с зоной вновь построенного железнодорожного полотна, принято заключение о не соответствии жилого дома № по ул. .... предъявляемым к жилому помещению: превышение уровня шума и вибрации. Отказ Администрации города Камень на Оби Алтайского края от признания Осипова Е.Г. нуждающимся в жилом помещении является незаконным. Требования истца о внеочередном предоставлении ему жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку указанный жилой дом не относится к муниципальному жилищному фонду и не предоставлена истцу по договору социального найма, а является его собственностью. Статья 57 Жилищного Кодекса РФ, на которую ссылается сторона истца, входит в главу 7 Раздела 3 настоящего Кодекса, регулирующего вопросы, связанные с жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма (основания и порядок предоставления) Поскольку у истицы указанная квартира не является жилым помещением, предоставленного ей по договору социального найма, следовательно, действия указанной статьи не распространяются на указанный случай и не обязывают орган местного самоуправлению предоставить истцу вне очереди жилое помещение на указанном им основании. С учетом изложенного суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в части признания истца нуждающимся в жилом помещении, поскольку он с семьей проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Осипова Е.Г. удовлетворить частично. Признать Осипова Е.Г., *** года рождения, нуждающимся в жилом помещении. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья - А.Я. Штро