РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011 года              

г. Камень - на - Оби.

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мерклингер С.С.

При секретаре Гутаровой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372\2011 по иску Перфиловой Л.В. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о возложении обязанности выдать удостоверение установленного образца.

УСТАНОВИЛ:

Перфилова Л.В. обратился с иском к ответчикам о признании её лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и возложении обязанности выдать ей удостоверение установленного образца. Указывая, что все необходимые документы, требуемые ответчиками, истец сдала в ***, однако до настоящего времени не может реализовать свои права на получение льгот.

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснила, что она проживала в .... в период с *** по ***. Данный факт установлен решением суда от ***. Она сдал все необходимые для выдачи ей удостоверения документы в Главалтайсоцзащиту, но до сих пор не получила удостоверения и из-за этого не может пользоваться положенными льготами.

Представители ответчиков МЧС РФ, управления Главалтайсоцзащита в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще ....

От ответчика Главалтайсоцзащита в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании бесспорно установлено, что истец подверглась радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определен Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 года № 162-р "Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", г. Рубцовск Алтайского края отнесен к населенным пунктам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Согласно Постановления Правительства РФ от 15.11.2004 года "О правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергнувшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пунктов 4 и 5, для отнесения граждан к категории лиц, подвергнувшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам. Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергнувшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказ МЧС РФ от 18.09.2009 N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" определяет действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и МЧС РФ по обработке документов и выдаче соответствующих удостоверений.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют прием документов, снимают копии документов, вносят сведения в реестр учета граждан, подвергнувшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, направляют в МЧС РФ в месячный срок со дня подачи документов, представления о выдаче удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестра, а также копии представленных документов.

Согласно пункта 5 указанного выше Приказа, удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.

Из ответа начальника управления социальной защиты населения .... следует, что первый ответчик - управление Главалтайсоцзащита направило письмом от *** (исходящий №, реестр № №) в МЧС России представление о выдаче Перфиловой Л.В. удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от *** №

"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". В материалах дела имеется копия реестра, согласно которого документы Перфиловой Л.В. отправлены заказным письмом с уведомлением в адрес МЧС России ....

Исходя из изложенного следует, что первый ответчик свои обязательства по данному иску добросовестно исполнил в установленные законом сроки.

В указанный законом двухмесячный срок второй ответчик - МЧС РФ не выдал Перфиловой Л.В. удостоверение установленного образца, чем были нарушены её права на получение установленных законом мер социальной поддержки, установленные Федеральным законом для данной категории граждан, при таких обстоятельствах исковые требования истца к МЧС РФ подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перфиловой Л.В. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - удовлетворить.

Признать Перфилову Л.В., *** года рождения, уроженку .... ...., лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы облучения ....

Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Перфиловой Л.В. в месячный срок удостоверение единого образца, утвержденное Приказом МЧС РФ от 18.09.2009 N 540.

В заявленных требованиях истца к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья Мерклингер С.С.