Дело № 2-446/2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Камень на Оби 29 июня 2011 года Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Штро А.Я., при секретаре Юшиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловской Р.С. к Администрации Столбовского сельского Совета Каменского района Алтайского края об обязанности принятия на учет нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, Установил: Шиловская Р.С. обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять ее на учет нуждающегося в жилом помещении, указав, что она является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. В настоящее время проживает в .... в деревянном доме *** постройки, не благоустроенного, с печным отоплением. Ей полных <данные изъяты> лет, и она не имеет возможности пользоваться теплым туалетом, ванной и т.д. Согласно справки Каменского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю дом № по улице .... значится за истцом. Она обратилась в администрацию Столбовского сельского Совета о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но постановлением главы администрации сельсовета ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. С данным решением не согласна. В судебное заседание истец Шиловская Р.С. не явилась в силу преклонного возраста, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Представитель истца Маржова Н.М. в судебном заседании настаивает на исковых требованиях, пояснив, что Шиловская Р.С. является её <данные изъяты>, проживает вместе с ней в указанном выше доме, дом неблагоустроенный, печное отопление, водопровод отсутствует, канализации нет, в силу своего престарелого возраста <данные изъяты> самостоятельно не может выходить на улицу в туалет, особенно в зимнее время. <данные изъяты> является вдовой участника Великой Отечественной войны и по закону имеет право на социальные льготы, в том числе на жилое благоустроенное помещение. Проведенным обследованием жилого дома установлено, что оно не соответствует требованиям для жилого помещения. При обращении в администрацию Столбовского сельсовета мать получила отказ в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит суд удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика - администрации Столбовского сельского Совета Каменского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Шиловской Р.С. и представителя ответчика, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав представителя истца Маржову Н.М., допросив свидетеля А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» вдовам умерших участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 ст.2 настоящего Федерального закона, среди прочих мер предоставляются следующие меры социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем вдов участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется, в том числе, по обеспечению участников Великой Отечественной войны. Свидетель А. в судебном заседании показала, что знает Шиловскую Р.С. с *** года, проживает с ней в одном <данные изъяты>. Шиловская Р.С. старый человек, передвигается с трудом, живет в деревянном неблагоустроенном доме без водопровода и канализации. Дом очень старый. В туалет ходит на улицу со стульчиком, так как по другому передвигаться не может. Зимой ей очень трудно ходить в туалет на улицу. В судебном заседании установлено, что Шиловская Р.С., *** года рождения, проживает по адресу: .... и имеет состав семьи: Маржова Н.М., *** года рождения, Б., *** года рождения, что подтверждается справкой администрации Столбовского сельского Совета Каменского района Алтайского края. В соответствии со справкой Администрации Столбовского сельсовета Каменского района Алтайского края от *** № Шиловская Р.С., *** года рождения, имеет в собственности жилой дом по адресу: ..... Жилой дом деревянный, состоит из <данные изъяты> комнат, не благоустроенный, *** года постройки. Согласно свидетельства о заключении брака серии № № от *** В. и Шиловская Р.С. заключили брак *** с присвоением фамилий В. и Шиловская. Шиловская Р.С. согласно удостоверению от *** является вдовой участника Великой Отечественной войны. В соответствии с домовой книгой в доме .... зарегистрированы Шиловская Р.С., Маржова Н.М., Б.. Согласно справки Каменского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № от *** Шиловская Р.С., *** года рождения, зарегистрирована по адресу: ..... По имеющимся сведениям имеет дом на земле, расположенный по адресу: ..... Общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Владение значится за Шиловской Р.С.. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** № Шиловской Р.С. принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок на землях бывшего СПК «<данные изъяты>». Постановлением Администрации Столбовского сельсовета Каменского района Алтайского края от *** № Шиловской Р.С., вдове умершего участника Великой Отечественной войны, отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 53, п. 3 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, представленными документами. Суд с данной позицией согласиться не может, поскольку такой вывод противоречит требованиям закона, в частности, ст. 15 ФЗ «О ветеранах», указывающих на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона один раз и независимо от их имущественного положения. Суд считает установленным, что при вынесении постановления ответчиком об отказе в постановке на учет истицы в качестве нуждающейся в жилом помещении, не учтены обстоятельства, что Шиловской Р.С. на день рассмотрения дела исполнилось <данные изъяты> лет, проживает в неблагоустроенном жилом доме *** года постройки, жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, со степенью физического износа <данные изъяты> %, и в силу возраста, состояния здоровья, социального статуса, имеет право на достойные человека условия проживания в теплом благоустроенном жилье и поэтому нуждается именно в благоустроенном жилье. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Суд считает установленным, что Шиловской Р.С. не ухудшались жилищные условия. Согласно требований ч.1 п.3 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещениях, не соответствующим установленным для жилых помещений требованиям. Согласно представленного технического заключения по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома ...., вынесенного проектным отделом ООО БТИ « ....» за *** год, указанный выше жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригоден для проживания. Признание нуждающейся в предоставлении жилого помещения и постановка на соответствующий учет даст Шиловской Р.С. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренной п.п. 4 п.1 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», в том числе, предоставление жилого помещения за счет государственного и муниципального жилищных фондов. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Шиловская Р.С., в сложившейся ситуации должна быть признана нуждающейся в жилье и подлежит принятию на учет органом местного самоуправления нуждающейся в жилом помещении как вдова участника Великой Отечественной войны. Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого иметь жилище. Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Решил: Признать Шиловскую Р.С., *** года рождения, уроженку ...., вдову умершего участника Великой Отечественной войны, проживающую по адресу: ...., нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию Столбовского сельского совета Каменского района Алтайского края принять в установленном порядке Шиловскую Р.С. - вдову участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.Я. Штро
Именем Российской Федерации