РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2012 года                                       г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Шеффер Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-41/2012 года по иску Щербаковой Н. М. к администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края о признании права на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья,

                                           установил:

       Истец Щербакова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края о признании права на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, ссылаясь на то, что администрацией незаконно отказано о признании ее права на получение субсидии на строительство или приобретение жилья из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец Щербакова Н.М. на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Логунова М.И. исковые требования не признает, ссылаясь на обращение с заявлением о предоставлении субсидии истицей после достижения возраста 23 лет.

Представитель третьего лица управления по образованию и делам молодежи администрации Алтайского края Астафьева А.В. считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с обращением Щербаковой Н.М. с заявлением о предоставлении субсидии в орган местного самоуправления после достижения возраста 23 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

*** Щербакова Н.М. обратилась в администрацию г. Камень - на - Оби Алтайского края с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья в связи с тем, что относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилищной комиссией при администрации г. Камень - на - Оби от *** вынесено заключение о невозможности предоставления Щербаковой Н.М. безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с достижением возраста 23 лет на момент обращения с заявлением.

Щербакова Н.М. постановлением администрации .... № от *** определена в учреждение общественного воспитания на полное государственное обеспечение (л.д. №).

В соответствии с постановлением администрации г. Камень - на - Оби Алтайского края № от *** Щербакова Н.М. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общий список и одновременно в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений (л.д. №).

В соответствии со справкой филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от *** Щербакова Н.М. не имеет жилых помещений и строений (л.д. №).

Щербакова Н.М. зарегистрирована в квартире № дома № по ул. ...., владельцем которой является Стецько В.Н. (л.д. №).

Согласно справки КГОУ «<данные изъяты>» от *** Щербакова Н.М. находилась с *** по *** в КГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты> (л.д. №).

Согласно справки КГОУ НПО «ПУ №» от *** Щербакова Н.М. обучалась в КГОУ НПО «ПУ №» с *** по *** (л.д. №).

В соответствии с постановлением администрации .... № от *** Щербакова Н.М. состоит на регистрационном учете для внеочередного получения жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании пребывания в воспитательных учреждениях и достижения совершеннолетия (л.д. №).

Из изложенного следует, что Щербакова Н.М., имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, находилась на полном государственном обеспечении в воспитательном учреждении, не имела закрепленного жилья, поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в возрасте до 23 лет в категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья.

Судом также установлено, что Щербакова Н.М. другого жилья не имела и в настоящее время не имеет, что не оспаривают представители ответчика и третьего лица в судебном заседании.

В соответствии с абзац. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21декабря 1996 года).

      В соответствии со ст. 4 Закона Алтайского края № 72-ЗС от 31 декабря 2004 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами Алтайского края.

Порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края установлен Положением о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 15 января 2008 № 8( далее по тексту - Положение).

      В соответствии с п. 3.1 Положения право получения безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие жилья по договору социального найма или на праве собственности, которым на дату вступления в законную силу Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не исполнилось 23 года.

      Согласно п. 4.3 Положения структурное подразделение или комиссия органа местного самоуправления, отвечающие за учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при участии специалиста по охране детства, органов, осуществляющих управление в сфере образования, рассматривают заявление, изучают документы, подтверждающие, что лицо имеет статус сироты или лица, оставшегося без попечения родителей, отсутствие жилья, регистрацию (прописку) по месту подачи заявления, факт постановки в органах местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и выносят заключение о возможности или невозможности предоставления субсидии.

         Основанием невозможности предоставления Щербаковой безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья в заключении жилищной комиссии администрации г. Камень-на-Оби указано только на обращение с заявлением Щербаковой по достижении 23- летнего возраста.

         Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией города Камень-на-Оби незаконно отказано Щербаковой Н.М. о признании ее имеющей право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, поскольку на дату вступления в законную силу Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Щербаковой Н.М. не исполнилось 23 года и до исполнения ей 23 лет она была поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в возрасте до 23 лет в категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья.

Исходя из изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                            решил:

Исковые требования Щербаковой Н. М. удовлетворить.

Признать право Щербаковой Н. М. на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, как за лицом, относящимся к категории из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                                       Судья: Колесникова И.Е.