Решение о признании права на досрочную пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2012 года                                            г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Шеффер Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2012 года по иску Никулина Е. Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ***, включении стажа работы с *** по *** и с *** по *** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ***,

                                                установил:

Никулин Е.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского (далее ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ***, включении стажа работы с *** по ***, начислить и выплатить пенсию с ***.

Далее истец уточнил исковые требования, отказавшись от иска в части включения периода работы в специальный стаж с *** по ***, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ***, включить периоды работы с *** по *** аккумуляторщиком, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по *** в качестве аккумуляторщика и кузнеца ручной ковки в совхозе «<данные изъяты>» и ТОО «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ***.

В судебном заседании истец Никулин Е.Н. настаивает на уточненных исковых требованиях, пояснив, что работал аккумуляторщиком и кузнецом все время во вредных условиях в совхозе «<данные изъяты>» и ТОО «<данные изъяты>», была ручная ковка, также молот и пресс кузнечный.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по г. Камень-на-Оби и Каменскому району Мольдерова Л.Н.. и Спиридонова Т.Ю. исковые требования не признали, не возражая против включения в стаж периода работы аккумуляторщиком истца с *** по ***, возражали против включения периодов работы истца кузнецом, ссылаясь на то, что истцом не подтверждена ручная ковка по периодам до ***, по периодам после *** также ручная ковка и полная занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели истца кузнецом ручной ковки, с *** по ***, поскольку согласно архивной справке в этот период истец работал трактористом-кузнецом, с *** по ***, поскольку в данный период дополнительно исполнял обязанности вулканизаторщика.

      Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истец Никулин Е.Н. *** обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении им возраста <данные изъяты> лет в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсия в Российской Федерации».

Решением Управления ПФ РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе от *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не подтверждением истцом работы кузнецом ручной ковки с *** по ***, предусмотренной Списком № 1 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 26 января 1991 года (л.д.).

По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ).

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного вышеназванной нормой права, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утверждён Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по правилам ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. «а», «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками №№ 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеприведенными Списками.

Согласно п.п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются, в частности, работа с тяжелыми условиями труда с работой во вредных условиях труда, указанной в Списке № 1 (как ранее действовавшем, так и ныне действующем).

Подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца:кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные

Подразделом 2 раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца с разными способами ковки: 1110200а-13225 кузнецы на молотах и прессах, 1110200а-13227 кузнецы ручной ковки, 1110200а-13229кузнецы-штамповщики, 1110200а-13231 кузнецы-штамповщики на ротационных машинах.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с трудовой книжкой истец работал в совхозе «<данные изъяты>»: с *** до *** - аккумуляторщиком, с *** по *** - кузнецом и с *** в связи с реорганизацией совхоза именовать ТОО «<данные изъяты>» ( л.д. ).

Согласно пункту 2.8 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Сходные положения содержатся в пункте 1.2 ныне действующей Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. №69.

В судебном заседании установлено, что документов, на основании которых были внесены исправления в трудовую книжку истца относительно характера работы в качестве кузнеца «ручной ковки», не имеется, что следует из показаний свидетеля А.., пояснений самого истца и его представителя.

При таких обстоятельствах суд считает, что трудовой книжкой не подтверждается способ ковки при работе истца кузнецом.

Согласно архивной справки отдела по делам архивов администрации Каменского района Алтайского края от *** по документам архивного фонда постановлению администрации Каменского района Алтайского края от *** « О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» имеется акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ***, в собственности совхоза «<данные изъяты>» находилась кузнеца . В перечне оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств- пресс, верстак ( так в документе) 5364, вент. (так в документе) кузнечный, пресс 40, молот пневматический, вентилятор ( л.д.).

Из показаний свидетеля Б. в судебном заседании следует, что он работал <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» с *** и до ликвидации ТОО. И в совхозе и в ТОО была только одна кузнеца. Номером «3» обозначена не третья по счету кузнеца, а третий цех совхоза и ТОО. Истец работал один кузнецом, и в кузнецы были приспособления для ручной ковки молотки, кувалда, горн. Были также пресс и молот пневматический, которым также пользовался в ковке истец. Истец изготавливал различные детали для целей ремонта машинно - тракторного парка и других нужд хозяйства.

Из показаний свидетеля В. следует, что он работал в совхозе «<данные изъяты>, ТОО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Истец работал кузнецом в РТМ, где в кузне были два горна, две наковальни, истец один работал кузнецом в кузнеце.

Суд считает показания указанных свидетелей допустимыми доказательствами по делу, поскольку свидетели подтвердили не характер работы истца, а давали дополнительные пояснения по представленным письменным доказательствам, а именно оборудованию, имеющемся в кузнеце.

При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие указания в трудовой книжке истца на способ ковки, суд считает установленным, что истец, работая кузнецом, выполнял работу по профессии разными способами ковки, а именно ручной и на молотах и прессе в спорные периоды в совхозе «<данные изъяты>», а после реорганизации, которого в ТОО «<данные изъяты>».

Согласно пунктам 4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно архивной справке от *** в расчетно-платежных ведомостях совхоза «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» (наименование предприятия ***), производственными календарями с ***, истцом отработаны полностью рабочие дни в месяцах по годам:

- ***

***

***

***

***

*** (л.д. ).

В соответствии с личной карточкой очередные отпуска в период с *** по *** предоставлялись истцу: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (л.д).

На основании изложенного суд считает установленным в указанные периоды работы занятость в течение полного рабочего дня и при полной рабочей неделе истца на работе с *** по ***, с *** по ***, с *** ***, с *** по ***,( очередной отпуск - с *** по ***), с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, (очередной отпуск - с *** по ***), с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, (очередной отпуск с *** по ***), с *** по ***, с *** апреля по ***, с *** по ***, (очередной отпуск с *** по ***), с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ( очередной отпуск с *** по ***), с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, ( очередной отпуск с *** по ***), подлежат включению в специальный стаж, что составляет 3 года 9 месяцев и 26 дней.

Кроме того, периоды: с *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а всего 4 года 1 месяц и 4 дня подлежат включению в специальный стаж, поскольку как указано уже судом, работа кузнецом истца способами ковки: ручной и на молотах и прессах, подтверждена доказательствами, а полная занятость по профессии кузнеца подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой (л.д. ).

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8 (редакция от 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» кузнецы и молотобойцы занятые в любом производстве, а также в НТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку , если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Период работы истца с *** по *** в совхозе «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полную занятость истца в указанный период в должности кузнеца, так как из архивной справки от *** за период работы с *** по *** предоставлялся очередной отпуск Никулину Е.Н.- трактористу-кузнецу(л.д. ).

        Не подлежит включению в специальный стаж период работы с *** по ***, поскольку в соответствии с архивной справкой от *** на истца возложены обязанности вулканизаторщика с *** по ***, в связи с чем отсутствует полная занятость истца в указанный период в должности кузнеца.

Период работы истца с *** по *** в должности аккумуляторщика в совхозе «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку из трудовой книжки истца следует, что в указанный период истец работал в должности аккумуляторщика, а в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 разделом ХХХШ «Общие профессии», Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 января 1991 года № 10 разделом ХХП «Общие профессии» предусмотрена профессия - аккумуляторщик, что составляет 1 год (л.д. ). В данной части с требованиями истца согласились и представители ответчика в судебном заседании.

Решением Управления ПФР г. Камень - на - Оби и Каменском районе от *** установлено, что Никулиным Е.Н. документально подтвержден специальный трудовой стаж 3 года 11 месяцев 14 дней.

С учетом установления судом необходимости включения в стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанных выше периодов работы, таковой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, при необходимом в 10 лет, с учетом возраста обращения за назначением пенсии истца в <данные изъяты> лет.

Общий страховой стаж истца более 25 лет (л.д.), что не оспаривается ответчиком.

Истец обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в <данные изъяты> лет, из чего следует, что для назначения таковой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимый специальный стаж равен 10 годам.

Таким образом, судом установлено, что Никулин Е.Н. выработал специальный стаж необходимой продолжительности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как на основании подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, имеются законные основания для удовлетворения требований истца, за исключением включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работыс *** по ***, с *** по *** периодов работы начиная с ***: с *** по ***, *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** октября по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                           решил:

Признать отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края от *** о назначении Никулину Е. Н. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы Никулина Е. Н. в совхозе «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>»: с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости Никулину Е. Н. с ***.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

                                              Судья- И.Е. Колесникова