РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Камень-на-Оби «7» апреля 2011 года.
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи: Егерь С.В.,
при секретаре Суворовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-160/2011 по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа», администрации Каменского района о признании незаконным бездействия МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» по <данные изъяты> и понуждении МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» к устранению указанных недостатков за счет собственных денежных средств, а в случае их отсутствия за счет денежных средств администрации Каменского района,
У С Т А Н О В И Л :
Каменский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа», администрации .... о признании незаконным бездействия МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» по оборудованию аппаратурой <данные изъяты> и понуждении МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» к устранению указанных недостатков за счет собственных денежных средств, а в случае их отсутствия за счет денежных средств администрации Каменского района. В иске указывает, что Каменской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением требований пожарной безопасности установлено, что в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности. Установлено, что в нарушение п.3 Правил безопасности 01-03, п.12 Норм пожарной безопасности 110-03, Приказа МЧС России № 140 от 18.09.2005 г. Приказа ГУ МЧС России по Алтайскому краю № 54 от 16.02.2009г. здание образовательного учреждения расположенное по адресу Алтайский край, Каменский район. С.Верх-Аллак, .... не оборудовано <данные изъяты>. <данные изъяты>. Согласно п.1.2 Устава школы в своей деятельности обеспечивает достижение в том числе следующих целей: охрана жизни ребенка. Согласно п.2.2 Устава образовательный процесс в школе ориентирован на достижение обучающимися дошкольного образования в возрасте 3-7 лет, не посещающих детский сад, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. А силу ст.34 ФЗ от *** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции от *** граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Вышеназванные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствия к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению. Невыполнение муниципальным общеобразовательным учреждением «Верх-Аллакская средняя школа» вышеуказанных требований Правил пожарной безопасности нарушает права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в данном образовательном учреждении, на пожарную безопасность. Согласно п.п. 1 п.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетентности образовательного учреждения относятся метериально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. П.3 п.3 ст.32 настоящего Закона установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с п. 1.1 Устава МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» администрация Каменского района Алтайского края является учредителем указанного учебного заведения. От имени муниципального образования Каменский район Алтайского края права собственника имущества в пределах предоставленных им полномочий осуществляют: Каменское районное собрание депутатов, глава администрации района, администрация района. П. 1.4 Устава закрепляет положение о том, что школа является бюджетным учреждением, отвечает по своим обязательствам находящимися в распоряжении денежными средствами. Учредитель несет ответственность по обязательствам школы в случаях и в пределах, установленных гражданским законодательством. В силу п.2 ст.120 ГК РФ бюджетное учреждение полностью или частично финансируется собственником их имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества. Кроме того, в соответствии с п.4 п.1 ст.31 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
В судебном заседании представитель Каменского межрайонного прокурора Суходоева А.С., заявила об отказе прокурора в части исковых требований, касающихся признания незаконным бездействия МОУ «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» по оборудованию <данные изъяты>. В остальной части исковые требования поддерживает, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, уточнив, что устранение указанных недостатков необходимо осуществить до ***.
Представитель третьего лица - Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ по Алтайскому краю Кочетков А.В. требования прокурора поддерживает в полном объеме, полагает, что несоблюдение противопожарных норм и правил может повлечь наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья большого количества людей, в том числе несовершеннолетних.
Представитель ответчика - директор МОУ «Верх-Аллакская общеобразовательная школа» Кригер Л.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, от нее поступило заявление о признании исковых требований прокурора. С учетом мнения участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Представитель ответчика - Администрации Каменского района Алтайского края Сиротенко А.А. признал исковые требования прокурора, пояснил, что выявленные недостатки будут устранены до ***.
Согласно требованиям ст. 39 ч.2 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц.
Признание ответчиками директором МОУ «Верх-Аллакская общеобразовательная школа» Кригер Л.И. и представителем ответчика - Администрации Каменского района Алтайского края Сиротенко А.А. исковых требований Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о понуждении оборудования <данные изъяты> помещения до *** не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая признание иска ответчиками директором МОУ «Верх-Аллакская общеобразовательная школа» Кригер Л.И. и представителем ответчика - Администрации Каменского района Алтайского края Сиротенко А.А., исследовав материалы дела и доказательства, представленные в судебном заседании, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа», администрации Каменского района удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» оборудовать аппаратурой <данные изъяты>, а также устранить следующие нарушения: <данные изъяты>.
При недостаточности собственных денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения «Верх-Аллакская средняя общеобразовательная школа» возложить на администрацию Каменского района обязанность <данные изъяты> до ***, а также устранить следующие нарушения: <данные изъяты> к указанному выше сроку.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, со дня принятия в окончательной форме, в коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Каменский городской суд.
Судья Егерь С.В.