РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2012 года г. Камень - на - Оби Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е., с участием прокурора Рогожина А.А., при секретаре Шеффер Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 635/2012 года по заявлению Пустовар А. И. об оспаривании решения Каменской городской территориальной избирательной комиссии, установил: Заявитель Пустовар А.И. обратился в суд с заявлением об отмене решения № от *** Каменской городской территориальной избирательной комиссии «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Каменской городской Думы Алтайского края шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Пустовар А.И.» ссылаясь на то, что указанное решение незаконно, поскольку он сам собирал подписи избирателей и не указание даты рождения в подписном листе при заверении подписного листа несущественно, поскольку дата его рождения имеется на другой стороне подписного листа, как и другие сведения о нем как о кандидате. Поэтому ссылка избирательной комиссии на отсутствие даты его рождения необоснован в строке заверения подписного листа. Кроме того, неосновательна и ссылка комиссии на несоответствие подписного листа приложению № 8 ФЗ № 67«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку форма подписного листа не была опубликована на сайте комиссии, при сдаче подписного листа, оформлении итогового протокола избирательной комиссии ему не было на это указано. В судебном заседании заявитель, уточнив заявление, просит отменить решение Каменской городской избирательной территориальной комиссии об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Каменской городской Думы Алтайского края шестого созыва № от *** и обязать зарегистрировать его в качестве кандидата, ссылаясь на указанные в заявлении основания. Дополнительно пояснил, что неоднократно обращался с вопросами к комиссии, соответствует ли его подписной лист закону, образец подписного листа ему не представили, хотя комиссия должна была это сделать. Кроме того, комиссия не уведомила его о необходимости исправить недостатки и не предоставила возможность заменить подписной лист. Те недостатки, которые он допустил при заполнении подписного листа, несущественны и не могут лишать его права на участие в выборах. Представитель заявителя Рудавин П.К. считает заявление подлежащим удовлетворению по основаниям указанным заявителем. Представитель Каменской городской территориальной избирательной комиссии Артамонова Т.А. считает заявление не подлежащим удовлетворениию, ссылаясь на законность вынесенного решения. Суд, выслушав заявителя Пустовар А.И., его представителя Рудавина П.К., представителя заинтересованного лица Каменской городской территориальной избирательной комиссии Артамонову Т.А., заключение прокурора Рогожина А.А., приходит к следующему. В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон № 67-ФЗ) каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Таким образом, перечень сведений подлежащих обязательному указанию в подписном листе лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, прямо определен вышеназванными положениями Федерального закона № 67-ФЗ, безотносительно наличия или отсутствия у избирательной комиссии иных документов удостоверяющих личности сборщиков подписей. В соответствии с Решением Каменской городской территориальной избирательной комиссией № от *** отказано в регистрации кандидата в депутаты Каменской Городской Думы Алтайского края шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Пустовар А.И. по основаниям, предусмотренным ст. 52, 162 Кодекса Алтайского края о выборах референдуме и отзыве депутатов, подпунктов «з», «и» пункта 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ в связи с признанием всех 19 подписей недействительными (л.д.№). Согласно Итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в Каменскую городскую Думу Алтайского края Пустовар А.И. недействительных подписей в подписном листе - 19, в связи несоответствия подписного листа приложению № 8 к Федеральному закону № 67- ФЗ и отсутствие полноты сведений о лице собиравшем подписи - отсутствие даты рождения при заверении подписного листа (л.д.№). Приложение № 8 к Федеральному закону № 67- ФЗ указано в редакции Федерального закона от 02 мая 2012 года № 41-ФЗ. В силу положений подпункта "з" пункта 6.4 ст. 38Федерального закона № 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, в том числе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме. В силу положений подпункта «и» пункта 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 5,5,8,9,10 к настоящему Федеральному закону. Из изложенного следует, что в представленном в избирательную комиссию в поддержку выдвижения кандидата Пустовар А.И. подписном листе, содержащем сведения в отношении 19 избирателей, в действительности не указана дата рождения сборщика подписей, то есть сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме и форма не соответствует приложению № 8 к Федеральному закону № 67 ФЗ. Необходимость указания в подписных листах даты рождения лица, осуществляющего сбор подписей и соответствие формы подписного листа Приложению № 8 к Федеральному Закону № 67- ФЗ - прямое требование федерального закона, выполнение которого не может зависеть от собственного усмотрения того или иного участника избирательного процесса, включая избирательные комиссии. В связи с изложенным, суд считает верным решение Каменской городской территориальной избирательной комиссии о признании 19 подписей избирателей содержащиеся в подписном листе, сданном заявителем недействительными, в связи с чем общее число недействительных подписей избирателей составило 19. В силу подпункта "д" пункта 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. В силу пунктом 5 ст. 52. Кодекса Алтйаского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов» основаниями отказа в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, в проведении референдума, отзыва является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, инициативы проведения референдума, отзыва либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата, назначения референдума в случае, когда для их регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата, назначения референдума; При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемое решение было принято избирательной комиссией без нарушений требований, предусмотренных пунктом 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, ст. 52 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме и отзыве депутатов. Доводы заявителя о том, что Каменская городская территориальная избирательная комиссия должна в соответствии с пунктом 1.1 ст. 38 Федерального закона № 67 и пунктом 10.1 ст. 49 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме и отзыве депутатов сообщить ему о недостатках в представленных документах и предоставить ему возможность заменить документ, оформленный с нарушением закона, несостоятельны, поскольку в указанных нормах закона не предусмотрена возможность замены подписных листов, о чем прямо указано. Доводы заявителя о возможности признания несущественными не указание даты его рождения в строке заверения подписного листа, заполнение подписного листа не по форме Приложения № 8 к Федеральному закону № 67 - ФЗ, поскольку он не грамотен юридически, а избирательная комиссия не дала никаких разъяснений, образец формы подписного листа, не разместила форму подписного листа на сайте комиссии, несостоятельны, поскольку не основаны на законе. С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что не имеется законных оснований для удовлетворения заявления Пустовар А.И. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Пустовар А. И. об отмене решения Каменской городской территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации его в качестве кандидата в депутаты Каменской городской Думы Алтайского края шестого созыва № от *** и обязать зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты Каменской городской Думы Алтайского края шестого созыва, отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 5 дней со дня его вынесения. Судья: Колесникова И.Е.