Решение по жалобе Мотова Г.М. на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.9 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2012 года                                                                               г. Камень-на-Оби

Судья Каменского городского суда Алтайского края Балакирева А.Ю.,

рассмотрев жалобу Мотова Г.М. на постановление .... от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ, которым

Мотов Г.М., *** года рождения, проживающий по адресу: .... ....,

подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей за совершение

административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением .... от *** по делу об административном правонарушении Мотов Г.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Мотов Г.М. обратился с жалобой на данное постановление, в которой указал, что с постановлением не согласен, поскольку правонарушения не совершал, двигался на автомобиле со скоростью 60 км/час, в постановлении не указано время и место совершения правонарушения, фамилия, имя и отчество лица, признанного виновным. Кроме того, с него не было взято письменное объяснение, а его устные доводы сотрудниками ДПС во внимание приняты не были. Просил отменить постановление, поскольку вина его не доказана, при составлении протокола были существенно нарушены требования закона о привлечении его к административной ответственности и его право на защиту.

Мотов Г.М. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, о чем имеется телефонограмма.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости отмены постановления должностного лица ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно представленной заявителем копии постановления .... от *** по делу об административном правонарушении в отношении Мотова оно не соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установленным ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

В указанной копии постановления отсутствует указание о месте рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (время и место совершения правонарушения, указание на нарушение пункта Правил дорожного движения, фамилия, имя, отчество лица, признанного виновным в совершении правонарушения), а также фамилия, имя и отчество должностного лица вынесшего постановление. Тогда как в представленном МО МВД России «Каменский» в судебное заседание постановлении .... от *** по делу об административном правонарушении в отношении Мотова Г.М., в соответствующих его графах, сведения о месте рассмотрения дела, о должностном лице, вынесшем постановление, о времени и месте совершения административного правонарушения, об измерительном приборе и его последней поверке, о нарушении пункта ПДД, а также сведения о лице, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ - имеются.

Указанные противоречия между постановлением по делу об административном правонарушении, имеющимся в административном материале и его копией, выданной Мотову, свидетельствуют о том, что постановление по делу вынесено с существенным нарушением норм административного процессуального законодательства. Позиция Мотова Г.М. о согласии либо несогласии с нарушением в целях соблюдения ч.1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ, на месте не выяснялась.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе производства по делу об административном правонарушении были существенно нарушены требования административного законодательства при привлечении Мотова Г.М. к административной ответственности и право на защиту последнего. Выявленные нарушения не могут быть устранены в судебном заседании.

Допущенные должностным лицом нарушения не позволили должностному лицу ГИБДД обеспечить Мотову Г.М. объективную возможность реализации принадлежащих ему процессуальных прав при рассмотрении дела об административном правонарушении и рассмотреть дело всесторонне, полно и с учетом возражений со стороны Мотова.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что срок давности привлечения Мотова к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мотова в соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Каменский» в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Мотова Г.М. удовлетворить.

Постановление .... от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Мотова Г.М. отменить, возвратить дело в ОГИБДД МО МВД России «Каменский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Балакирева

                       ....

....

....

....