Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2012 года                                               г. Камень-на-Оби.

Судья Каменского городского суда Алтайского края Егерь С.В.,

при секретаре Гутаровой Е.Ю.,

рассмотрев протест Каменского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при администрации .... от *** о назначении административного наказания, которым Шевляков Е.В., на основании ст.27 закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

Выслушав прокурора, представителя Административной комиссии администрации ...., изучив материалы дела, обсудив доводы протеста,

     У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края от *** Шевляков Е.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.27 закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление административной комиссии, указав, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено с существенным нарушением административного законодательства. Согласно постановлению *** в *** минут а .... где проживает Шевляков Е.В., у дома находится мусор в виде золы из печи, пластиковых бутылок и пакетов, жестяных банок, Шевляков Е.В. допустил нарушение требований п.2.1, 2.3, 2.10, 2.20 Правил благоустройства. В соответствии с данными Правилами домовладельцы, а также юридические лица (их должностные лица), независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных и закрепленных за ними прилегающих территорий (земельных участков).

Однако Шевляков Е.В. по указанному в протоколе и постановлении административной комиссии адресу не проживает и не является его домовладельцем. Как пояснил последний, он проживает с родителями по адресу пе......... в ....1 ухаживает за Ф.. которой в силу возраста и состоянию здоровья необходим посторонний уход. *** он был у Ф.. когда в дом постучали сотрудники милиции и попросили его выйти. Сотрудникам полиции Шевляков пояснил, что приходит в этот дом ухаживать за бабушкой. Однако на него был составлен протокол, в котором Шевляков под диктовку сотрудника полиции написал, что согласен с правонарушением, поскольку растерялся. На заседание административной комиссии Шевляков не присутствовал, присутствовала его несовершеннолетняя знакомая Ф., которая ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие и получила копию постановления.

Прокурор просит отменить постановление административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби в силу нарушения требований законодательства, а именно Шевляков Е.В. не является субъектом правонарушения, поскольку не проживает и не является собственником дома по ...., кроме того, заседание комиссии состоялось в его отсутствие с участием несовершеннолетнего представителя, не имеющего полномочий на участие в деле, копия постановления административной комиссии при Администрации г.Камень-на-Оби Шевлякову Е.В. не была вручена.

Прокурор в судебном заседании протест поддержал.

Представитель Административной комиссии администрации г.Камень-на-Оби Синявский С.Н. дал пояснения, что Шевляков был надлежаще извещен о времени и месте административного разбирательства, был согласен с нарушением административного законодательства, что отражено в протоколе об административном правонарушении, возраст его представителя - Ф. не проверялся

Выслушав прокурора, представителя административной комиссии при Администрации г.Камень-на-Оби, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании, Шевляков Е.В. жильцом и собственником .... в .... не является, что следует из представленных материалов, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления Шевлякову Е.В. не была вручена. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от *** указано, что Шевляков Е.В. на рассмотрение дела не явился, присутствует Ф.- девушка Шевлякова Е.В. <данные изъяты>).

Постановлением административной комиссии от *** Шевляков Е.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.27 закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», как указано в данном постановлении, его копия вручена Ф.. (л<данные изъяты>

Согласно ст. 76 закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 49 ч.1 названного Закона отнесено к подведомственности административных комиссий при местных администрациях.

В соответствии со ст. 29.11 ч.2 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии при администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края от *** года в отношении Шевлякова Е.В. о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 27 закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить и производство по данному административному делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 дней.

    Судья Егерь С.В.