№ 12-47/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Камень - на - Оби                                                           13 сентября 2012 года

Каменский городской суд .... в составе судьи Мягковой М.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Синявской А.А.,

при секретаре Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №г. по протесту Каменского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при Администрации Плотниковского сельского совета .... от *** по делу об административном правонарушении в отношении Распопиной Л. М.,

УСТАНОВИЛ:

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии при Администрации Плотниковского сельсовета .... от *** по делу об административном правонарушении в отношении Распопиной Л.М., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Распопиной Л.М. прекращено в связи с малозначительностью правонарушения, указав, что указанное постановление вынесено с нарушением закона, а именно в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие квалифицировать действия Распопиной Л.М. как малозначительные, поскольку ею не исполнена прямая обязанность установить табличку о наличии во дворе собаки. Таким образом, вышеуказанное постановление вынесено с нарушением требований Кодекса об административных правонарушениях, в связи, с чем просит отменить постановление административной комиссии и направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Синявская А.А настаивает на удовлетворении протеста, просит постановление комиссии отменить и направить на новое рассмотрение в администрацию комиссию при Администрации Плотниковского сельсовета .....

Представитель административной комиссии Каныгина О.С. пояснила, что не согласна с протестом прокурора, считает, что постановление административной комиссии вынесено законно и обоснованно.

В судебном заседании Распопина Л.М. пояснила, что не знала о правилах содержания домашних животных, после указания на нарушение, оно было устранено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, находит протест прокурора обоснованным, в связи, с чем постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, *** в 20 часов 20 минут по .... у гражданки Распопиной Л.М. не обнаружено предупреждающей таблички на ограде дома о наличии собаки, тем самым гражданка Распопина Л.М. нарушила п. 5.2 Правил содержания домашних животных и птиц (<данные изъяты>

Как следует из постановления от *** о назначении административного наказания, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. .... от *** № «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории ....» в отношении Распопиной Л.М. в связи с малозначительностью (<данные изъяты>

Согласно п. 5.2 Правил содержания животных и птиц на территории муниципального образования Плотниковский сельсовет ...., утвержденных решением Плотниковского сельского Совета депутатов .... № от ***, владельцы животных, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать животных только на огороженной территории, в вольере или на привязи. О наличии собак во дворе должна быть сделана предупреждающая табличка. Распопиной Л.М. нарушены Правила содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования Плотниковский сельсовет, что является административным правонарушением.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от *** № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение, что под малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушениям и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вопреки указанной норме закона, в исследованных материалах дела, а также в обжалуемом постановлении не указано, в чем конкретно заключается малозначительность действий Распопиной Л.М., не указано какие последствия наступили в результате совершения правонарушения, не приведены мотивы принятого административной комиссией решения.

Таким образом, постановление административной комиссии в отношении Распопиной Л.М. вынесено с нарушением требований закона, которое является существенным и влечет отмену обжалуемого постановления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности Распопиной Л.М, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить протест Каменского межрайонного прокурора об отмене постановления административной комиссии в отношении Распопиной Л.М. и направлении дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест Каменского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации Плотниковского сельсовета .... от *** по делу об административном правонарушении в отношении Распопиной Л. М. отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации Плотниковского сельсовета .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья: М.В. Мягкова