П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Камень на Оби 29 апреля 2011 года
Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,
при секретаре Шамсоновой С.С.,
рассмотрев дело № 5-19/2011 г об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Корниловская средняя общеобразовательная школа»
УСТАНОВИЛ :
*** государственным инспектором г. Камень-на-Оби и районов по пожарному надзору А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении МОУ «Корниловская средняя общеобразовательная школа», из которого следует, что *** в *** часов *** минут вышеуказанным юридическим лицом, расположенным по адресу: .... в зданиях и помещениях МОУ «Корниловская СОШ» ООО нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных МЧС РФ 18 июня 2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4838, Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), а именно:
1. Здание школы
не оборудовано аппаратурой передачи сигнала о пожаре от пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожар ной службы, (основание - п. 3 ППБ 01-03, п. 12 НП 03).
2. Имеющаяся пожарная сигнализация частично находится в не рабо чем состоянии, (основание -п.98ППБ 01-03 в РФ).
3. Имеется горючая отделка стен на путях эвакуации (коридор 3-го этажа) (п.53ППБ01-03 в РФ).
4. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротуше ния согласно нормам (п.108 ППБ 01-03 в РФ).
5. В помещениях фотомастерской эксплуатируются участки электропроводки, выполненной с нарушением ПУЭ (не закреплена, соединения выполнены на скрутках) - (п.57ППБ01-03 в РФ).
6. В помещениях фотомастерской эксплуатируются повреждённые электровыключатели и электророзетки (п. 60 ППБ 01-03 в РФ)
7. Не в полном объёме установлены светильники закрытого исполне ния (фотомастерская, лаборантская начальных классов) (п. 60 ППБ 01-03 в РФ).
8. Эвакуационный выход из помещения актового зала находится в нерабочем состоянии (отсутствует лестница, фрагменты перекры тия балкона) (п. 51 ППБ 01-03 в РФ).
9. Под лестничным маршем 1-го этажа имеются горючие материалы (перегородка, инвентарь, тара) (п. 40 ППБ 01-03 в РФ).
2. Здание котельной:
1. Бытовое помещение не оборудовано пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03 в РФ, табл.1 П.9НПБ 110-03);
2. Бытовое помещение не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, табл.2 П.15НПБ);
3. Не произведена обработка сгораемых конструкций чердачного по мещения огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03 в РФ);
4. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротуше ния согласно нормам (п. 108 ППБ 01-03 в РФ);
5. Пристройка к котельной выполнена из горючего материала (п. 38 ППБ 01-03 РФ);
6. Эксплуатируются участки электропроводки, выполненной с нару шением ПУЭ (не закреплена, соединения выполнены на скрутках) ( п. 57 ППБ 01-03 в РФ);
7. Допускается неорганизованное хранение угля (в деревянной при стройке, непосредственно возле эвакуационного выхода) (п. 569 ППБ 01-03 в РФ);
8. Имеется горючая отделка стен на пути эвакуации (деревянная при стройка) ( п. 53 ППБ 01-03 в РФ),
за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с допущенными нарушениями правил пожарной безопасности государственным инспектором г.Камень-на-Оби и районов по пожарному надзору Афанасьевным К.В. также составлен протокол о временном запрете эксплуатации помещения котельной МОУ «Корниловская СОШ», расположенного по адресу: ...., согласно которому временно прекращена эксплуатация указанного выше здания.
Представитель юридического лица - Сальников С.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что в настоящее время ведется работа по устранению данных нарушений и для ее завершения необходимо дополнительные средства.
Государственный инспектор г. Камня-на-Оби и районов по пожарному надзору Афанасьев К.В. в судебном заседании, ссылаясь на нарушения требований правил пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации помещения котельной МОУ «Корниловская СОШ», пояснил, что данные нарушения являются опасными для жизни и здоровья людей. Устранение нарушений к указанному представителями сроку возможно.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (01-03), утвержденные МЧС РФ 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской федерации.
Пункт 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) предусматривает, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Как установлено в судебном заседании, помещение котельной эксплуатировалось с нарушениями Правил пожарной безопасности (01-03) и Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), (НПБ 104-03).
Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, протоколом о временном запрете деятельности от ***, предписанием от *** об устранении нарушений требований пожарной безопасности, вынесенное государственным инспектором г. Камень-на-Оби по пожарному надзору Афанасьевым К.В., в адрес директора МОУ «Корниловская СОШ» Сальникова С.А., актом по результатам проверки, проведенной *** в МОУ «Корниловская СОШ», расположенной по адресу: .....
Таким образом, Муниципальным образовательным учреждением «Корниловская средняя общеобразовательная школа» допущены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем действия указанного выше юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, опасность деятельности и эксплуатации помещения котельной МОУ «Корниловская СОШ», для жизни и здоровья его работников, МОУ «Корниловская СОШ», следует привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде приостановления деятельности помещения котельной МОУ «Корниловская СОШ» на *** суток.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 20.4 ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Муниципальное образовательное учреждение «Корниловская средняя общеобразовательная школа» расположенное по адресу: .... - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения котельной МОУ «Корниловская СОШ, расположенного по адресу: .... сроком на *** суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности стационара, то есть с ***.
Приостановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья И.Г.Зыкова