Постановление об административном правонарушении по ст.9.11 КРФоАП в отношении КГОУ СПО `Каменский аграрный техникум`



                                                                                                  Дело № 5-32/2011

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Камень на Оби                                                                            21 июля 2011 года

    Судья Каменского городского суда Алтайского края Штро А.Я.,

при секретаре Юшиной Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум»,

                                              Установил:

*** в <данные изъяты> часов при проведении государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Меркушкиным В.Н. внеплановой внезапной проверки КГОУ среднего образования «Каменский аграрный техникум» были выявлены нарушения Правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих устройств, а именно: предприятие не укомплектовано подготовленным электротехническим персоналом, необходимым для обслуживания имеющихся электроустановок до и выше 1000 Вт. (ПТЭЭП п.1.4.1); не предоставлен утвержденный перечень технической документации (ПТЭЭП п.1.8.2); на рабочем столе оперативного персонала отсутствует оперативный журнал (ПТЭЭП п. 1.8.9); отсутствуют паспорта на заземляющие устройства, находящиеся в эксплуатации (ПТЭЭП п.2.7.15); не предоставлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (МПОТ гл. 2.4); открыто проложенные заземляющие проводники в столовой не защищены от коррозии, имеются следы износа более 80 % и не окрашены в черный цвет (ПТЭЭП п.2.7.7). Поскольку данные правонарушения предусматривают административную ответственность по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, государственным инспектором составлен протокол об административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум».

В судебном заседании представитель правонарушителя - Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум» Куликова О.В., действующая по доверенности, факт правонарушения признала и заверила, что учреждение примет все меры по устранению выявленных нарушений.

Должностное лицо - государственный инспектор ростехнадзора Меркушкин В.Н. пояснил в судебном заседании, что при проверке Каменского аграрного техникума были выявлены, указанные в протоколе нарушения Привил технической эксплуатации электроустановок. Просит приостановить деятельность столовой аграрного техникума сроком на два месяца для устранения нарушений.

Выслушав представителя правонарушителя Куликову О.В., должностное лицо Меркушкина В.Н., изучив материалы дела суд приходит к следующему.

     *** государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Меркушкиным В.Н. составлен протокол в отношении юридического лица Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум» по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок.

Указанные в протоколе нарушения были выявлены при проведении проверки электроустановок в Каменском аграрном техникуме.

Отсутствие защиты заземления от коррозии привело к нарушению целостности заземления, что может привести к поражению электрическим током обслуживающего персонала предприятия и несет непосредственную опасность жизни и здоровью людей.

    Согласно требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6, Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан-владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители).

Согласно п. 1.2.1 Правил, эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Пунктом 1.2.2. Правил, Потребитель обязан обеспечить:

содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно - технических документов (далее- НТД);

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;

обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;

охрану труда персонала;

охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок и принятие мер по устранению причин их возникновения;

представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;

разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;

укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментами;

учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;

проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;

выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.      

В связи с допущенными нарушениями правил пожарной безопасности ставится вопрос о временном запрете деятельности столовой Каменского аграрного техникума по адресу .....       

       Факт нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок на предприятии подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, актом проверки от ***, предписанием от *** об устранении выявленных нарушений, вынесенное в адрес директора техникума А.

Таким образом, Краевым государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум» допущены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок, в связи с чем действия указанного выше юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, опасность деятельности столовой техникума для жизни и здоровья работников учреждения, суд полагает необходимым привлечь к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум» и считает, что деятельность столовой подлежит приостановлению с *** сроком на <данные изъяты> суток.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 20.4 ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Каменский аграрный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой техникума, расположенной по адресу: .... сроком на <данные изъяты> суток.

Фактически деятельность столовой приостановить с <данные изъяты> часов ***.

Приостановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

                           Судья - А.Я. Штро