П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Камень-на-Оби 15 апреля 2011 года.
Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,
при секретаре Шамсоновой С.С.,
рассмотрев материалы дела № 5-13/2011 г об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Лицей № 4»,
УСТАНОВИЛ :
*** Государственным инспектором Алтайского края по надзору в электроэнергетике Желновым В.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении «Муниципального общеобразовательного учреждения» Лицей № 4, из которого следует, что *** в *** часов вышеуказанным юридическим лицом, расположенным по адресу: .... № нарушены правила устройства, эксплуатации знергопотребляющих установок, а именно:
- Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами Нарушил ПТЭ ЭП п 1.7.3, ИП и ИСЗ приложение1;
- Руководителем предприятия не назначен ответственный за электрохозяйство, с соответствующей группой по эл.безопасности. Нарушил ПТЭ ЭП.1.2.3;
- На деревообрабатывающем станке автомат АЕ установлен открыто без шкафа. Нарушил ПУЭ п.7.1.28,7.1.31.
Не заземленное электрооборудование, наличие открытых токоведущих частей, отсутствие подготовленного электротехнического персонала, несет непосредственную опасность жизни или здоровья людей.
Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и ответственность за них предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица - директор «Муниципального общеобразовательного учреждения» Лицей № 4 Реттих А.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.
Государственный инспектор Алтайского края по надзору в электроэнергетике Желнов В.А в судебном заседании, ссылаясь на нарушения требований правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок, пояснил, что данные нарушения являются опасными для жизни и здоровья людей.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
*** в *** часов должностным лицом Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведена проверка эксплуатации электроустановок и их содержания в отношении «Муниципального общеобразовательного учреждения» Лицей № 4, расположенный по адресу: .... №. Выявлено, что электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами, руководителем предприятия не назначен ответственный за электрохозяйство, с соответствующей группой по эл.безопасности, на деревообрабатывающем станке автомат АЕ установлен открыто без шкафа (нарушены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» п 1.7.3, 1.2.3, «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» и «Правила устройства электроустановок» п.7.1.28,7.1.31) Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки N 17/7-603 от 12.04.2011 г.
В соответствии с уставом (***), МОУ «Лицей № 4» является юридическим лицом, директором учреждения является Реттих А.А. ***
Как установлено в судебном заседании, МОУ «Лицей № 4» осуществляет эксплуатацию энергопотребляющих установок, в том числе деревообрабатывающего станка, расположенного в здании гаража по указанному адресу.
Обеспечение надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии должно производиться в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6. (Далее Правила). В соответствии с п. 1.2.2. Правил потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД). Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя (п. 1.2.3. Правил).
Руководитель обязан обеспечить безопасные условия труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты. Средства защиты, инструмент и приспособления должны подвергаться осмотру и испытаниям в соответствии с действующими правилами (п.п. 1.7.1., 1.7.3. Правил).
В соответствии с п.п. 7.1.28. 7.1.31. «Правил устройства электроустановок» утвержденных Министром топлива и энергетики Российской Федерации 6 октября 1999 года, вводные устройства, распределительные щиты, распределительные пункты, групповые щитки, как правило, следует устанавливать в электрощитовых помещениях, доступных только для обслуживающего персонала. При размещении ВУ, ВРУ, ГРЩ, распределительных пунктов и групповых щитков вне электрощитовых помещений, они должны устанавливаться в удобных и доступных для обслуживания местах, в шкафах со степенью защиты оболочки не ниже IP31. Электрические цепи в пределах ВУ, ВРУ, ГРЩ, распределительных пунктов, групповых щитков следует выполнять проводами с медными жилами.
Таким образом, как установлено в судебном заседании, МОУ «Лицей № 4» нарушил указанные выше правила устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** распоряжением Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от *** № о проведении в отношении Муниципального образовательного учреждения (МОУ)» Лицей №» плановой выездной проверки *** актом проверки от *** № *** связи с чем действия указанного выше юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, опасность деятельности и эксплуатации энергопотребляющих установок Муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №4» для жизни и здоровья людей, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей №4» следует привлечь к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде приостановления деятельности деревообрабатывающего станка, расположенного в гараже Муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №4» сроком на 90 суток.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.11, ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Муниципальное общеобразовательное учреждении» Лицей № 4, расположенное по адресу: .... № - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации деревообрабатывающего станка, находящегося в здании гаража «Муниципального общеобразовательного учреждения» Лицей № 4, по адресу: .... №, сроком на 90 суток.
Приостановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья И.Г.Зыкова