Постановление об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении МБУ `Загородный оздоровительный лагерь `Солнечный Берег`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Камень-на-Оби                                                                                     12 сентября 2012 года.

Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,

при секретаре Кабановой Н.И.,

рассмотрев материалы дела № 5-56/2012 г. об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь «Солнечный берег»,

УСТАНОВИЛ :

*** государственным инспектором Алтайского края по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Матвеевым А.Г. составлен протокол /юл об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь «Солнечный берег», из которого следует, что *** в *** вышеуказанным юридическим лицом, расположенным по адресу: .... нарушены правила устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок: соединение жил проводов (кабелей) электропроводки освещения склада выполнено открыто посредством скрутки (ПУЭ п.п.2.1.21, 2.1.25,2.1.26), в помещении склада по ...., провода освещения имеют неизолированные токоведущие части доступные для случайного прикосновения и находящиеся под напряжением представляющим опасность поражения электрическим током ( ПУЭ 1.7.49, 1.7.50.1.7.67).

Наличие соединения жил проводов (кабелей) электропроводки освещения здания склада выполненное открыто посредством скрутки, а также поврежденная изоляция токоведущих частей провода освещения приведет к поражению электрическим током людей находящихся в здании склада. Наличие соединения жил проводов (кабелей) открыто посредством скрутки, поврежденная изоляция токоведущих частей, несет      непосредственную опасность жизни или здоровью людей.

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и ответственность за них предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь «Солнечный берег» Карелина Т.Д. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснив, что в настоящее время лагерь не функционирует, выявленные недостатки будут устраняться в процессе подготовки к новому сезону.

Представитель заинтересованного лица Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание, не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С *** должностным лицом Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведена проверка эксплуатации электроустановок и их содержания в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», расположенного по адресу: ..... Выявлено, что в здании склада по .... провода освещения имеют неизолированные токоведущие части доступные для случайного прикосновения и находящиеся под напряжением представляющим опасность поражения электрическим током (ПУЭ 1.7.491.7.501.7.67). Соединение жил проводов (кабелей) освещения в здании склада по ул.Школьная, 1 выполнено посредством скрутки с нарушением ПУЭ(ПУЭ п.п. 2.1.21., 2.1.25.2.1.26) Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки ***

В соответствии с уставом *** Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег» является юридическим лицом, исполняющим обязанности директора является     Карелина Т.Д.

Как установлено в судебном заседании, Муниципальное бюджетное учреждение «Загородный оздоровительный лагерь «Солнечный берег» осуществляет эксплуатацию энергопотребляющих установок.

Обеспечение надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии должно производиться в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6. (Далее Правила). В соответствии с п. 1.2.2. Правил потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД).

Руководитель обязан обеспечить безопасные условия труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты.

В соответствии с п.п. 1.7.49., 1.7.50., 1.7.67 «Правил устройства электроустановок» утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок.) - токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поражения электрическим током как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции. Для защиты от поражения электрическим током в нормальном режиме должны быть применены по отдельности или в сочетании меры защиты от прямого прикосновения.

В соответствии с п.п. п.п.2.1.21,2.1.25,2.1.26 ("Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003)) - соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

- Места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей.

- Соединение и ответвление проводов и кабелей, за исключением проводов, проложенных на изолирующих опорах, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин. При прокладке на изолирующих опорах соединение или ответвление проводов следует выполнять непосредственно у изолятора, клицы или на них, а также на ролике.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, Муниципальное бюджетное учреждение «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», нарушил указанные выше правила устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** *** распоряжением Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от *** о проведении в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», плановой выездной проверки *** актом проверки от *** (*** в связи с чем действия указанного выше юридического лица правильно квалифицированы по признакам административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, опасность деятельности и эксплуатации энергопотребляющих установок Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», для жизни и здоровья людей, Муниципальное бюджетное учреждение «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», следует привлечь к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде приостановления деятельности эксплуатации электропроводки освещения склада, сроком на 90 суток.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 9.11, ч.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Муниципальное бюджете учреждение «Загородный оздоровительный лагерь «Солнечный берег», расположенное по адресу: .... - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации электропроводки освещения склада, расположенного по адресу: Муниципального бюджетного учреждения «Загородный оздоровительный лагерь» «Солнечный берег», сроком на 90суток.

Срок наказания исчислять с ***.

Приостановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в десятидневный срок со дня его вынесения.

Зыкова И.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200