Дело № 2-465/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Камбарка 20 декабря 2010 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Нургалиева Э.В.,
при секретаре Балакиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике к Корнейчук Н.Н. о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по УР обратилась к мировому судье судебного участка Камбарского района УР с иском к Корнейчук Н. Н. о взыскании суммы налоговой санкции в размере 400 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР настоящее гражданское дело на основании п.3 ст.2 ГК РФ передано по подсудности в Камбарский районный суд УР.
В исковом заявлении Межрайонная ИНФС России № 5 по УР указывает, что Корнейчук Н.Н. в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" являлась индивидуальным предпринимателем. Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Корнейчук Н. Н. "дата обезличена" представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за 6 месяцев 2008 года, 12 месяцев 2008 года, 3 месяца 2008 года, 12 месяцев 2007 года, 6 месяцев 2009 года, 3 месяца 2009 года, 9 месяцев 2008 года, 9 месяцев 2009 года, в связи с чем, была проведена камеральная налоговая проверка.
На основании п.2 ст. 80 НК РФ установленный срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации не позднее 20-го числа первого месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцам, календарным годом.
Фактически ответчиком декларации представлены лично "дата обезличена" Корнейчук Н.Н. не исполнила свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершила налоговое правонарушение, за которое п.1 ст. 126 НК РФ предусмотрено взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.
Согласно ст. 101 НК РФ налоговым органом вынесены решения № от "дата обезличена" о привлечение Корнейчук Н. Н. к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей. На основании ст. 70 НК РФ ответчику направлены требования № от "дата обезличена" об уплате налога, пени и штрафа, срок исполнения данного требования до "дата обезличена".
Однако до настоящего времени должником сумма штрафа в размере 400 рублей не уплачена.
В судебное заседание истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике своего представителя не направила, ответчик Корнейчук Н.Н. в суд не явилась. Обе стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом. Дело рассмотрено без участия указанных лиц на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.
Корнейчук Н.Н. в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" являлась индивидуальным предпринимателем.
Корнейчук Н.Н. "дата обезличена" представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за 6 месяцев 2008 года, 12 месяцев 2008 года, 3 месяца 2008 года, 12 месяцев 2007 года, 6 месяцев 2009 года, 3 месяца 2009 года, 9 месяцев 2008 года, 9 месяцев 2009 года, в связи с чем, была проведена камеральная налоговая проверка.
Фактически ответчиком декларации представлены лично "дата обезличена".
В соответствии ст. 101 НК РФ налоговым органом вынесены решения № от "дата обезличена" о привлечение Корнейчук Н.Н. к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей.
На основании ст. 70 НК РФ ответчику направлены требования № от "дата обезличена" об уплате налога, пени и штрафа, срок исполнения данного требования до "дата обезличена".
Согласно п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ действовавшей на момент привлечения ответчика к налоговой ответственности) непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.
В соответствии со ст. 104 Налогового кодекса РФ:
1. После вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
2. Исковое заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции.
Согласно ч.3 и ч.4 ст.4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" к федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законодатель в Налоговом кодексе РФ определил, что исковое заявление о взыскании налоговой санкции с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции, то есть в районный суд, поскольку мировой судья не является судом общей юрисдикции, а является судьей общей юрисдикции.
Законодатель в Налоговом кодексе разделяет суд общей юрисдикции и мирового судьи, что следует из содержания следующих статей.
Так п. 2 ст. 333.20 НК РФ устанавливает, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Пп.3 п.1 ст. 333.35 НК РФ устанавливает, что от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются: суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые судьи…
С учетом изложенного дело о взыскании налоговой санкции с гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подсудно районному суду.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по УР обоснованны и подтверждаются материалами дела. Тем не менее, в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (…)
"дата обезличена" в Камбарский районный суд УР от ответчика Корнейчук Н.Н. поступил чек – ордер об оплате налога в сумме 400 рублей 00 копеек. Получателем указанного платежа является Межрайонная ИНФС России № 5 по Удмуртской Республике. Налоговая санкция уплачена по реквизитам указанным в исковом заявлении. Таким образом, ответчик добровольно удовлетворила исковые требования до вынесения судебного решения. При таких обстоятельствах предмет спора отсутствует, в связи с чем, в удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика налоговой санкции следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике к Корнейчук Н.Н. о взыскании налоговой санкции отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Верховный суд УР в кассационном порядке, через Камбарский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2010 года.
Судья подпись Нургалиев Э.В.