Дело № 2-60/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Камбарка 21 января 2011 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Нургалиева Э. В.,
при секретаре Сафиуллиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савушкиной Л.С. к Савушкину А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Савушкина Л. С. обратилась в суд с иском к Савушкину А.В. с требованием признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 1, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.
Иск мотивирован тем, что в "дата обезличена" истцу было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу 1. Истец зарегистрирована и проживает по указанном жилом помещении с "дата обезличена" а также является нанимателем этого жилого помещения. Кроме истца в квартире зарегистрированы: дочь С.А. и ответчик Савушкин А.В. На момент предоставления жилого помещения, брак между истцом и ответчиком Савушкиным А.В. был расторгнут "дата обезличена".
С момента расторжения брака по настоящее время ответчик по адресу 1 с истцом не проживал и в данное жилое помещение не вселялся, в расходах на содержание жилого помещения не участвовал. Совместное хозяйство не велось.
По мнению истца, формальная регистрация ответчика по данному адресу нарушает ее права как нанимателя жилого помещения. Во-первых, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по содержанию и текущему ремонту ответчиком не исполняются, во-вторых, он не имеет возможности приватизировать квартиру в установленном законом порядке.
Указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Следовательно, ответчик Савушкин А. В., не является членом семьи нанимателя жилого помещения и не приобрел права пользования данным жилым помещением.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Истец считает, что регистрация ответчика Савушкина А.В., в жилом помещении, расположенном по адресу 1 имеет формальный характер и не порождает равные с нанимателем права на жилое помещение. Такая же позиция отражена в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 года, если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст.70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований ст.70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.
Таким образом, право пользования жилой площадью возникает в силу сложного юридического состава: во – первых, гражданин должен быть фактически вселен, во – вторых, вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и, в – третьих, должен вести общее хозяйство с нанимателем жилого помещения.
С момента расторжения брака ответчик Савушкин А.В. ни разу не пытался вселиться в вышеуказанное жилое помещение, не привозил вещей и не оплачивал коммунальные услуги. Согласно, п.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Следовательно, ответчик Савушкин А.В. не считал и не считает себя членом семьи нанимателя жилого помещения, и это еще раз указывает на то, что регистрация ответчика носит формальный характер.
Истец Савушкина Л.С. в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в деле имеется соответствующее заявление. Истец направил в суд своего представителя.
Ранее участвуя в судебных заседаниях, истец исковые требования поддержала по основаниям отраженным в иске, дополнительно суду пояснила, что жилое помещение по адресу 2 ей дали от <данные изъяты>. Затем ей дали квартиру, как улучшение жилищных условий, но с тем условием чтобы ответчик выписался из квартиры по адресу 2. Она нашла ответчика в <адрес> оформили доверенность и его сняли с учета по адресу 2. Документы по снятию ответчика с учета и прописке она уносила в «…». Ответчик с ней в новую квартиру не вселялся, так как они в разводе с "дата обезличена", у него другая семья, с которой он тоже развелся. Она оплачивает коммунальные услуги за себя и за дочь, а ответчик указан как временно не проживающий.
В судебном заседании представитель истца адвокат Гатауллин А. Я., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, по месту регистрации и по указанному в иске адресу не проживает, имеются сведения о нахождении его в розыске. Дело рассмотрено в его отсутствие. В связи с отсутствием сведений о месте жительства ответчика, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ Савушкину назначен представитель адвокат Войтко А. Г.
Адвокат Войтко А. Г., действующий на основании ордера, иск не признал, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Третьи лица МУ «…» и МО «…» в лице администрации МО «…» надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направили, об уважительности неявки, суд не уведомили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Свидетель В. суду показала, что она знает истца Савушкину Л.С., они живут недалеко друг от друга, работают вместе. Ответчика Савушкина А. В. она знает только внешне. В <адрес> она живет с "дата обезличена", ответчик в это время с Савушкиной Л. С. уже не проживал. Потом истцу дали другую квартиру, в которую ответчик вообще не переезжал. Она бывает иногда дома у Савушкиной, иногда по работе заходит. Когда они переехали в "дата обезличена", то Савушкин А.В. уже жил с другой семьей, у них был ребенок, с которым ее ребенок ходил в детском садике в одну группу. Ответчик тогда проживал по адресу 3, номер дома она не знает.
Свидетель А. суду пояснила, что истец проживает по адресу 1. Когда истец переезжала в эту квартиру, то она переезжала с сыном и дочерью. Савушкин А.В. в эту квартиру не переезжал, они были в разводе. Где проживал ответчик Савушкин "дата обезличена", она не знает, у него была другая семья, нажили ребенка. Они не проживают вместе уже много лет, шесть или больше. Она часто общается с истцом, приходит в гости. Личных вещей ответчика в квартире у Савушкиной Л.С. нет, он там не проживает.
Свидетель М. суду показал, что истец является его дальней родственницей. Ответчика Савушкина А. В. он тоже знает. Савушкина Л. С. и Савушкин А. В. раньше были в браке, сейчас брак расторгли. В новую квартиру по адресу 1 он перевозил истца. Это было года четыре назад. Савушкина А. В. он не перевозил в новую квартиру, он тогда жил по другому адресу. Он был в браке с другой женщиной, родился ребенок. В старой квартире ответчик уже тоже не жил, он бывает в гостях у истца примерно раз в месяц. Вещей ответчика там нет, он там не проживает. В новую квартиру ответчик не вселялся, никогда не жил. Он последнее время жил в <адрес> где именно не знает. Когда он перевозил истца в новую квартиру, то ответчик уже не жил в поселке, а находился в <адрес> Истец и ответчик в разводе примерно лет 4-5.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно договору социального найма жилого помещения истцу Савушкиной Л.С. предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в доме № по адресу 1, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 40,2 кв. метров.
Согласно ответу следует, что жилое помещение, расположенное по адресу 1 находится в реестре собственности МО «…».
Согласно адресной справки - ответчик Савушкин А.В. был зарегистрирован "дата обезличена" по адресу 2.
В соответствии с поквартирной карточкой на жилое помещение, расположенное по адресу 1, в указанном помещении имеют регистрацию Савушкина Л.С., дочь С.А., Савушкин А.В. Указанные лица зарегистрированы с "дата обезличена".
В соответствии со справкой состав семьи истца состоит из дочери С.А.
Согласно свидетельству о расторжении брака - брак между истцом Савушкиной Л.С. и ответчиком Савушкиным А. В. расторгнут "дата обезличена".
Письменным ответом установлено, что ответчик Савушкин А.В., зарегистрированный по адресу 1, длительное время не проживает на территории поселения, его местонахождение не известно.
Согласно письменного ответа судебного пристава установлено, что должник Савушкин А. В. находится в розыске с "дата обезличена", сумма долга за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" определена в размере <данные изъяты>.
Согласно письменного ответа судебного пристава установлено, что возбуждены исполнительные производства:
1. № от "дата обезличена", на основании исполнительного листа суда по делу № от "дата обезличена" о взыскании алиментов в размере ? части с Савушкина А.В. со всех видов доходов в пользу Савушкиной Л.С. на содержание дочери.
2. № от "дата обезличена", на основании судебного приказа суда по делу № о взыскании алиментов в размер 1/6 части со всех видов доходов в пользу Савушкиной Л.В. на содержание сына.
3. № от "дата обезличена", на основании исполнительного листа суда по делу № о взыскании алиментов на содержание супруги Савушкиной Л. В. в размере 3000 рублей с "дата обезличена" по "дата обезличена".
4. № от "дата обезличена", на основании судебного приказа по делу № о взыскании неустойки с Савушкина А.В., за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына в размере <данные изъяты>
В рамках исполнительного производства № от "дата обезличена", "дата обезличена" должник объявлен в розыск, согласно постановлению о розыске должника – гражданина.
"дата обезличена" розыск должника отменен в связи с установлением места жительства должника по адресу 4.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, показаниями лиц участвующих в деле, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.
Судом направлялись документы по указанному адресу 4 ответчика. Почтовый конверт вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, сведений о проживании истца по данному адресу у суда не имеется.
Исковые требования Савушкиной Л. С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, в соответствии с указанными нормами и разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, наниматель жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям. Право пользования у члена семьи нанимателя жилого помещения возникает при его непосредственном вселении и проживании в данном жилом помещении. Из чего можно сделать вывод, что в случае, если член семьи не вселяется и не проживает в жилом помещении, то он не приобретает право пользования жилым помещением.
Таким образом, значимым обстоятельством подлежащим доказыванию по делу является то, что ответчик Савушкин А. В. не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении.
Факт не вселения и не проживания ответчика в жилом помещение по адресу 1 подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Из показаний истца следует, что на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении "дата обезличена" он там не проживал. Истец зарегистрировала ответчика с тем условием, чтобы ответчик выписался из квартиры по адресу 2, где ранее был зарегистрирован вместе с истцом как член семьи. Брак между истцом и ответчиком расторгнут "дата обезличена". Следовательно, ответчик на момент регистрации в спорном жилом помещении не являлся членом семьи нанимателя (истца).
Кроме того, "дата обезличена" ответчик Савушкин А. В. заключил брак с Т. "дата обезличена" брак между указанными лицами был расторгнут. Данные обстоятельства находят свое подтверждение из представленных из ЗАГС справки о расторжении брака и справки о заключении брака..
Из показаний свидетелей В., А. и М. следует, что в жилом помещении по адресу 1 Савушкин А. В. не проживал и не проживает. Когда истец переезжала в эту квартиру, то она переезжала с сыном и дочерью. Савушкин А.В. в эту квартиру не переезжал, они были в разводе. Где проживал ответчик Савушкин в "дата обезличена", они не знают, у него была другая семья, нажили ребенка. Они не проживают вместе уже много лет, шесть или больше. Свидетели часто общаются с истцом. Личных вещей ответчика в квартире у Савушкиной Л.С. нет, он там не проживает. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, неприязненных отношений у свидетелей с ответчиком нет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически ответчик не проживал по адресу 1. Семейных отношений с истцом "дата обезличена" ответчик не поддерживал, с ней не проживал.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах регистрация сама по себе не свидетельствует, о том, что истец приобрел право пользования жилым помещением.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме регистрации в спорном жилом помещении, каких-либо доказательств, в подтверждение того, что ответчик вселялся и проживал в спорном жилом помещении с момента регистрации "дата обезличена" суду не представлено. Не представлено суду доказательств, что истец препятствует ответчику вселению и проживанию в спорном жилом помещении.
Между тем истцом представлены убедительные и достоверные доказательства подтверждающие, что в спорный период с "дата обезличена" по настоящее время ответчик в жилое помещение по адресу 1 не вселялся и не проживал.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что Савушкин А. В. зарегистрирован в спорном жилом помещении в связи с предоставлением истцу нового благоустроенного жилья, на момент регистрации и по настоящее время проживал с новой семьей с "дата обезличена" в другом жилом помещении. В дом по адресу 1 после регистрации "дата обезличена" не вселялся и не проживал. Сведений о том, что он временно не проживал в спорном жилом помещении суду не представлено. С момента регистрации по настоящее время прошло длительное время - 4 года, за этот период действий по вселению и проживанию ответчик не предпринимал, в связи с чем, суд не считает не проживание ответчика в спорном жилом помещении его временным отсутствием. Цели проживать в спорном жилом помещении у ответчика при регистрации не было.
На основании изложенного ответчик не приобрел право пользования жилым помещением по адресу 1. Требование истца о признании ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
Таким образом, в связи с удовлетворением требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу 1.
Лицам, участвующим в деле было разъяснено положение статьи 56 ГПК РФ в части доказывания сторонами тех обстоятельств, на которые они ссылаются, от представления дополнительных доказательств лица участвующие в деле отказались.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савушкиной Л.С. к Савушкину А.В. удовлетворить.
Признать Савушкина А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу 1.
Савушкин А.В., подлежит снятию с регистрационного учета по адресу 1.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Камбарский районный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 26 января 2011 года.
Судья подпись Нургалиев Э.В.