О взыскании недоначисленной з/платы

Дело с №2-1/2011 по № 2-28/2011 объединены

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 25 января 2011 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики Нургалиева Э.В.,

при секретаре Сафиуллиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

По исковым заявлениям Ист№1 и Ист№2 к Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 70855» об установлении доплат в связи с вредными условиями труда, установленные для 2 группы работ с химическим оружием в виде надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием, ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием, доплат за вредные условия труда, установление основного отпуска в размере 49 дней; взыскании суммы компенсации, суммы ежегодного вознаграждения, суммы компенсации за неиспользованный отпуск, суммы компенсации надбавки за вредность, суммы компенсации увеличения должностного оклада, суммы надбавки за несение службы с оружием, компенсации морального вреда, судебных расходов.

По исковым заявлениям Ист№3, Ист№4, Ист№5, Ист№6, Ист№7, Ист№8, Ист№9, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№15, Ист№16, Ист№17, Ист№18, Ист№19, Ист№20, Ист№21, Ист№22, Ист№23, Ист№24, Ист№25, Ист№26, Ист№27, Ист№28 к Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 70855» о взыскании компенсации за непрерывный стаж работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации увеличения должного оклада, компенсации за несение охраны объекта с оружием, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Ист№1, Ист№2, Ист№3, Ист№4, Ист№5, Ист№6, Ист№7, Ист№8, Ист№9, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№15, Ист№16, Ист№17, Ист№18, Ист№19, Ист№20, Ист№21, Ист№22, Ист№23, Ист№24, Ист№25, Ист№26, Ист№27, Ист№28 обратились первоначально в суд с самостоятельными исками к Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ о взыскании компенсации и доплат в связи с работой с химическим оружием, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Определением суда указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

По ходатайству истцов определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное Управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральное бюджетное учреждение «Войсковая часть 70855».

В ходе рассмотрения дела некоторые истцы дополняли исковые требования, и окончательные требования истцов сведены к следующему:

Ист№1 и Ист№2 просили обязать ответчиков установить с 03 апреля 2009 года доплаты в связи с вредными условиями труда, установленные для 2 группы работ с химическим оружием в виде надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 20%, ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 2 окладов, доплат за вредные условия труда в размере 12%, установление основного отпуска в размере 49 дней; установить надбавку за охрану объекта с оружием в размере 50%.

Материальные требования истцов сводятся к взысканию следующих сумм (в рублях), которые отражены в таблицах:

Все истцы просили взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме по 10000 руб. Ист№1 и Ист№2 просили взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме по 3000 руб., остальные истцы просили взыскать судебные расходы по составлению иска в сумме по 700 руб.

Иски мотивированы следующими доводами.

Ист№1, Ист№2, Ист№3, Ист№7, Ист№8, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№16, Ист№18, Ист№20, Ист№22, Ист№25, Ист№26 Ист№27 работают с 03 апреля 2009 года в Войсковой части 35776 в отряде 779 военизированной охраны (далее по тексту ВОХР) по профессии (должности) стрелок ВОХР.

Истцы Ист№4, Ист№5, Ист№6 работают с 03 апреля 2009 года в Войсковой части 35776 в отряде 779 ВОХР по профессии (должности) начальник группы.

Истец Ист№9 с 02.04.09г. работает в должности контролера КПП в отряде 779 ВОХР, Ист№15 принят контролером КПП в отряде 779 ВОХР с 18.01.10г. переведен стрелком ВОХР 14.04.10г., Ист№17 с 13.05.09г. стрелок ВОХР, Ист№19 с 14.04.09г. стрелок ВОХР, Ист№21 с 24.04.09г. стрелок ВОХР, Ист№23 с 02.09.09г. стрелок ВОХР, Ист№24 с 19.06.09г. стрелок ВОХР, Ист№28 работал с 01.04.09г. по 02.06.10г. по профессии контролер КПП в отряде 779 ВОХР.

В соответствии с трудовым договором каждому истцам помимо оклада работодателем войсковой частью 35776 (далее по тексту в/ч 35776) установлен районный коэффициент 15%, премия в размере 25%, доплата за ночные и праздничные дни и ежегодно оплачиваемый отпуск в размере 28 дней. Однако, несмотря на указанные в законодательстве гарантии социальной защиты, истцы необоснованно лишены их.

Согласно Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ и Постановления правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188 «Об утверждении списков производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятых на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации» истцы имеют право на льготы и компенсации, так как в/ч 35776, где работают истцы, указана в этом списке как «Объект по хранению и уничтожению химического оружия г. Камбарка Удмуртская Республика (Объект №).

В «Списке профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам занятым на рабатах с химическим оружием, на льготы и компенсации», указана должность «начальник группы», «контролер» и исполнение функциональных обязанностей связано и способствует проведению работ по безопасному хранению и уничтожению химического оружия.

Также в списке указана должность «Специалист всех категорий и наименований». Согласно тарифно-квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года №37 с последующими изменениями, должность стрелок ВОХР относится к должности «специалиста», так как их работа связана и способствует проведению работ по безопасному хранению и уничтожению химического оружия.

В списке предусмотрена должность «рабочий всех категорий и наименований». Согласно тарифно-квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года №37 с последующими изменениями и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановление Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367) - 18885-4-Стрелок-2-3-01-5169, то есть стрелок относится к профессии «рабочий» так как их работа связана и способствует проведению работ по безопасному хранению и уничтожению химического оружия.

О том, что истцам должны выплачивать компенсации истцы узнали в мае 2010 года, когда некоторые работники в/ч 35776 подали в суд иски о взыскании таких же компенсаций.

Несмотря на указанные в законодательстве гарантии социальной защиты истцы необоснованно лишены их. Непредставление указанных льгот и компенсаций ведет к тому, что размер начисляемой и выплачиваемой заработной платы уменьшен.

В соответствии со ст.146-147 ТК РФ «Оплата труда работников занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда. В соответствии со ст.25-26 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.

В силу ст.1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ РФ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», истцы относятся ко второй группе работ с химическим оружием.

На основании этого и руководствуясь приложением к Постановлению Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 187 «размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет, выплачиваемых гражданам, занятым на работах с химическим орудием, предусмотренных частью второй (первая группа) и частью третьей (вторая группа работ) статьи 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», на работодателя в/ч 355776 должна быть возложена обязанность по установлению с 03.04.2009 года доплаты связанной с вредными условиями труда, установленные для 2 группы работ с химическим оружием:

- надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием от 1 года до 3 лет в размере 20% (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием»)

- установление коэффициента повышения должностного оклада за стаж непрерывной работы с химическим оружием – 1,5 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием»)

- доплата за ношение оружия (несение охраны объектов) в размере 50% (в соответствии с разделом 3 п.52 Приказа № 555 МО РФ от 10.11.2008 года и Приказа МО РФ № 541 от 30.12.2001)

- установление основного отпуска в размере 49 дней (в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7 ноября 2000 года.

Ист№1 и Ист№2 указывают, что им должны также выплачивать доплату за вредные условия труда в размере 12% в силу п.23.6 п.п. «а» Приказа № 130 Министерства Обороны РФ, поскольку работающим во вредных условиях положено повышение за вредность в размере 12%.

В 2009 году истцам предоставлен отпуск в размере 28 дней вместо установленных 49 дней. Компенсация за (не предоставленный) отпуск в количестве 21 календарный день подлежит взысканию с ответчиков.

Истцами представлены расчеты требуемых сумм.

Кроме того истцы указывают, что им причинен моральный вред, в связи с невыплатой в полном объеме заработной платы, который каждый оценивает в 10000 руб. Ими понесены судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме по 700 руб.

В судебном заседании истцы Ист№3, Ист№5, Ист№19, Ист№20, Ист№26 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание истцы Ист№1, Ист№2, Ист№4, Ист№6, Ист№7, Ист№8, Ист№9, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№15, Ист№16, Ист№17, Ист№18, Ист№21, Ист№22, Ист№23, Ист№24, Ист№25, Ист№27, Ист№28 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеются соответствующие заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов на основании ст.167 ГПК РФ, с участием их представителя адвоката Гоголевой Л.Ф.

Представитель всех истцов адвокат Гоголева Л.Ф., действующая на основании ордеров, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и в соответствии с письменной речью. Дополнительно суду показала, что другим работникам в/ч 35776 указанные льготы и компенсации предоставляются.

В письменной речи адвокат Гоголева Л.Ф. указывает, что истцы выполняют работу по занимаемой ими должности ВОХР и относятся к категории гражданского персонала арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов непосредственно занятому приемом, хранением выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, так как на основании имеющейся в материалах дела директивы Министра Обороны РФ № Д-26 от 5 марта 2009 года «Об организации мероприятий, проводимых в воинских частях и организациях по безопасному хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия в 2009 году в целях оптимизации состава воинских частей и организаций по безопасному хранению и уничтожению химического оружия был сформирован до 1 апреля 2009 года 779 Отряд военизированной охраны и включен в состав воинских частей и организации по безопасному хранению и уничтожению химического оружия. Пункт дислокации был определен в г.Камбарка.

Исходя из изложенного в/ч 35776 заключила с истцами трудовые договора и войсковая часть 35776, где работают истцы с апреля 2010 года указана в вышеуказанном списке как Объект по хранению и уничтожению химического оружия в г.Камбарка Удмуртской Республики (Объект №).

Исполнение истцами функциональных обязанностей отнесены как для 2 группы работ с химическим оружием.

Химическое оружие, хранившееся в войсковой части 35776 относится к вооружению или боеприпасам, так как в ст.1 Федерального закона РФ «Об уничтожении химического оружия» указано, что химическое оружие - в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсичных свойств химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов.

Согласно распоряжения Правительства РФ от 05 апреля 2001 года № 484-р утвержден перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а именно иприт и люизит.

Химическое оружие хранящееся в в/ч 35776 в спорный период и в настоящее время не уничтожено по следующим основаниям, а именно на основании материалов, которые подготовлены сотрудниками групп по работе и связям с общественностью по уничтожению химического оружия в г.Камбарка опубликованного в официальном издании в Газете «Камская новь» от 28 декабря 2010 года указано «Начальник объекта по уничтожению химического оружия в г.Камбарка заявил, что сейчас на объекте продолжается плановая переработка реакционных масс люизита, которая продлится до конца 2011 года».

Исходя из публикации статьи в газете «Камская Новь» от 16 ноября 2010 года информация о результатах выполненной научно-исследовательской работы, автор статьи заместитель министра строительства и архитектуры и политики, указал, что с июля 2009 года по ноябрь 2009 года проводился комплекс обследований мест хранения химического оружия в г.Камбарка, в частности объектами исследования стали наземные бывшие хранилища отравляющих веществ и заглубленные хранилища ОВ, представляющие собой колодцы диаметром до № метров глубиной до № метров к отравляющим веществам относится иприт и люизит.

Выше указанные публикации дают основания, что на территории в/ч 35776 имеются подземные хранилища люизита и иприта.

О наличии химического оружия говорят и документы регламентирующие внутреннюю работу объекта в том числе и программа проведения первичного инструктажа по требованиям безопасности с персоналом группы Эи Р и ТСО, утвержденная в 2010 году командиром в/ч 35776, где указано, что Объект по уничтожению химического оружия является режимным объектом. Структура объекта включает в себя основные и вспомогательные обслуживающие подразделения – здание утилизации реакционных масс, модуль детоксикации, хранилища люизита с теплозащитными контурами.

На проведение работ с химическим оружием указывалось и в приказах командира в/ч 35776, а именно приказ № от …года. О проведении регламентных работ с химическим оружием в сооружениях № и модулях детоксикации люизита (указанные работы были приравнены к 1 группе работ с химическим оружием), токсические химикаты также относятся к химическому оружию Приказ командира в/части 35776 за № от … года.

Согласно указанной директиве 779 отряд ВОХР включен в состав воинской части 35776, указывает о необходимости проверки, наличия, правильности и учет токсических химикатов расположенных на объекте по уничтожению и хранению химического оружия. Об указанных работах с химическим оружием гласят и приказы командира в/ч 35776 № от … года и приказ №.

Таким образом, следует сделать вывод, что химическое оружие и на сегодняшний день находится в в/ч 35776.

Льготы и компенсации предусмотрены также и коллективным договором, заключенным между в/ч 35776 и отрядом ВОХР.

Представитель ответчиков Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального бюджетного учреждения «Войсковая часть 70855» возражал против исковых требований. Просил применить ко всем ответчикам отзыв на исковое заявление от войсковой части 35776.

Из отзывов в/ч 35776 следует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188 гражданам, занятым на работах с химическим оружием, меры социальной поддержки предоставляются на основании совместных решений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Министра промышленности и торговли Российской Федерации, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Руководство войсковой части своим решением не может установить истцам меры социальной поддержки. Кроме того, войсковая часть финансируется из государственного бюджета.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При устройстве на работу с истцами был заключен трудовой договор. В котором были отражены все условия по оплате труда. Кроме того, истцам выдавались на руки расчетные ведомости с указанием в них составных частей заработной платы. У истцов была возможность узнать о том, что им не будет выплачиваться надбавка за работу с химическим оружием с момента принятия на работу.

Таким образом, истцами пропущен срок исковой давности. Пропущен истцами и срок исковой давности по требованию о взыскании доплаты за ношение оружия (несение охраны объектов) в размере 50%. Ист№9 является контролером на КПП, несения дежурства с оружием не осуществлял и права на выплату компенсаций за ношение оружия не имеет.

Представитель ответчиков Н., выступая от всех представляемых ответчиков, просил применить данный отзыв ко всем исковым заявлениям и заявил о пропуске истцами срока исковой давности по всем требованиям.

В письменных возражениях ответчик ФБУ войсковая часть 70855 указывает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.

Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и условиями соответствующих трудовых договоров.

Во исполнение требований вышеуказанного закона Правительство Российской Федерации своим постановлением от 29 марта 2002 года № 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" установило размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку (денежному довольствию) за стаж непрерывной работы с химическим оружием и ежегодного вознаграждения за выслугу лет, а постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 утвердило списки производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием".

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188 определено, что льготы и компенсации военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, предоставляются на основании совместных решений Министра обороны Российской Федерации и генерального директора Российского агентства по боеприпасам (впоследствии руководителя Федерального агентства по промышленности, в настоящее время Министра промышленности и торговли Российской Федерации), исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Подразделение 779 отряд военизированной охраны (ВОХР) войсковой части 35776, в которое заявители приняты на работу и занимаемые ими должности – «стрелок», не включены в указанные списки, а также рабочие места, занимаемые заявителями не проходили аттестацию.

Учитывая вышеизложенное полагают, что истцы права на предоставление им мер социального поддержки в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" не имеют.

Федеральное Бюджетное учреждение войсковая часть 70855 (далее по тексту ФБУ в/ч 70855) направила также свои пояснения по поставленным судом для Министерства обороны вопросам, отраженным в судебном поручении.

На поставленные судом вопросы №2 и № 3 о том, принимались ли в период с апреля 2009 года совместные решения руководителей Министерства обороны РФ и Министра промышленности и торговли Российской Федерации, согласованные с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, которые являются основанием для предоставления гражданам, занятым на работах с химическим оружием, мер социальной поддержки в отношении войсковой части 35776, в отношении 779 отряда военизированной охраны в/ч 35776 (постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 марта 2002 г. N 188 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО ГРАЖДАНАМ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ХИМИЧЕСКИМ ОРУЖИЕМ, НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ). И если совместные решения принимались, то вносились ли изменения и когда. Входят ли в них и с какого времени (или входили и в какой период) должности в отношении 779 отряда военизированной охраны в/ч 35776: контролер, стрелок, рабочий, начальник караула, начальник группы, оператор, помощник начальника караула и помощник начальника караула по техническим средствам охраны.

ФБУ в/ч 79855 отвечает, что совместные решения Министра обороны РФ и Министра промышленности и торговли РФ в период с апреля 2009 года в отношении 779 отряда военизированной охраны (ВОХР) войсковой части 35776 не принимались.

В отношении вопросов № 5 и №6 о том, является ли в настоящее время войсковая часть 35776, расположенная в г.Камбарка Удмуртской Республики, самостоятельным юридическим лицом (поскольку она зарегистрирована в качестве юридического лица и сведений о реорганизации в реестре юридических лиц не содержится), либо является филиалом «Войсковая часть 35776» Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 70855 и кто отвечает по обязательствам из трудовых отношений войсковой части 35776 (юридического лица) и с какого времени, ФБУ в/ч 80755 указывает следующее.

Войсковая часть 35776 является филиалом Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855, которое создано приказом Министра обороны РФ от … № и с 01 января 2010 года по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений филиала «Войсковая часть 35776» Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 70855 должно нести ответственность Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 70855.

Ответчик Федеральное Управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено. Дело рассмотрено в отсутствие данного ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Ист№1, Ист№2, Ист№3, Ист№7, Ист№8, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№16, Ист№18, Ист№20, Ист№22, Ист№25, Ист№26 Ист№27 работают с 03 апреля 2009 года в Войсковой части 35776 в отряде 779 военизированной охраны (далее по тексту ВОХР) по профессии (должности) стрелок ВОХР.

Истцы Ист№4, Ист№5, Ист№6 работают с 03 апреля 2009 года в Войсковой части 35776 в отряде 779 ВОХР по профессии (должности) начальник группы.

Истец Ист№9 с 02.04.09г. работает в должности контролера КПП в отряде 779 ВОХР, Ист№15 принят контролером КПП в отряде 779 ВОХР с 18.01.10г. переведен стрелком ВОХР 14.04.10г., Ист№17 с 13.05.09г. стрелок ВОХР, Ист№19 с 14.04.09г. стрелок ВОХР, Ист№21 с 24.04.09г. стрелок ВОХР, Ист№23 с 02.09.09г. стрелок ВОХР, Ист№24 с 19.06.09г. стрелок ВОХР, Ист№28 работал с 01.04.09г. по 02.06.10г. по профессии контролер КПП.

Меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" истцам не предоставлялись с момента принятия на работу и трудовым договором с истцами не предусмотрены.

Истцам предоставлялся основной отпуск в количестве 28 календарных дней.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.

В удовлетворении требований истцов необходимо отказать полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Приказом министра Обороны РФ № от …года с 01 января 2010 года создана воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации в форме федерального бюджетного учреждения «Войсковая часть 70855». С 1 января 2010 года федеральное бюджетное учреждение "Войсковая часть 70855" наделено функциями распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета и получателя бюджетных средств. Войсковая часть 35776 является филиалом Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855.

В соответствии с Положением о ФБУ в/ч 70855 учредителем учреждения является Министерство обороны РФ (п…); учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации (п…); учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, а по вопросам выполнения работ в области химического разоружения находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (п…).

ФБУ в/ч 70855 прошло государственную регистрацию в качестве юридического лица и имеет государственный регистрационный номер, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

В соответствии с представленной выпиской из реестра юридических лиц войсковая часть 35776 имеет государственный регистрационный номер № и является юридическим лицом в форме государственного учреждения.

В соответствии с положениями ч.1 ст.57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно ч.4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Суд учитывает, что с 01.01.2010г. в/ч 35776 является филиалом ФБУ в/ч 70855, а также пояснения Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855, что с 01 января 2010 года по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений филиала «Войсковая часть 35776» Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 70855 должно нести ответственность Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 70855.

В рассматриваемом случае суд усматривает реорганизацию юридического лица Войсковой части 35776 в форме преобразования в филиал Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855. Преобразованной Войсковая часть 35776 считается с 09.12.2009г., то есть с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица - ФБУ в/ч 70855.

В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Таким образом, к вновь созданному федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 70855» перешли права и обязанности реорганизованной войсковой части 35776.

Согласно директивы Министра Обороны РФ № от … года «Об организационных мероприятиях, проводимых в воинских частях и организациях по безопасному хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия в 2009 году», министр обороны РФ требует: п.1 Сформировать до 1 апреля 2009 года 779 отряд военизированной охраны и включить его в состав воинских частей и организаций по безопасному хранению и уничтожению химического оружия. Пункт дислокации 779 отряда военизированной охраны установить в г.Камбарка, Удмуртская Республика (ПУрВО). П.2 Расформировать к 1 апреля 2009 года 33 отдельный батальон ликвидации последствий аварий (и охраны) (ПУрВО). П.3 Заместителям Министра обороны РФ, руководителям департаментов Министерства обороны РФ, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны РФ обеспечить проведение организационных мероприятий за счет и в пределах имеющихся материальных средств по закрепленным направлениям деятельности Вооруженных Сил РФ. Гражданский персонал содержать, не превышая предельной численности и контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала. П.4 Генеральному штабу Вооруженных Сил РФ поручено организовать и обеспечить проведение необходимых организационных мероприятий.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (далее по тексту Закон о ведомственной охране) ведомственная охрана - совокупность создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств.

Статья 6 Закона о ведомственной охране устанавливает, что на работников ведомственной охраны распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде.

Статья 5 Закона о ведомственной охране определяет, что структура органов ведомственной охраны, нормы численности работников ведомственной охраны, порядок организации их деятельности определяются положениями о ведомственной охране, которые разрабатываются имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями и утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Положением о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 960 установлено:

П. 2. Ведомственная охрана представляет собой совокупность создаваемых Министерством обороны Российской Федерации сил и средств в составе воинских частей и организаций Для исключений Федерации, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных действий.

П.4. Ведомственная охрана создается в составе воинских частей и организаций Для исключений Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны (отряд, команда (часть), группа, отделение), применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и сторожевой охраны (группа, отделение), применяемых для охраны других объектов.

Подразделения ведомственной охраны не являются юридическими лицами.

П.5. Трудовые отношения с работниками ведомственной охраны регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

П.8. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной охраны осуществляются за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации. Оплата труда работников ведомственной охраны производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства обороны РФ от 30.12.2001 N 541 установлено:

П.2. Ведомственная охрана создается в составе воинских частей и организаций Для исключений Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и подразделений сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов.

4. Непосредственное руководство военизированными и сторожевыми подразделениями осуществляют командиры воинских частей (начальники военных объектов) (под начальниками военных объектов понимаются - командиры воинских частей; под объектами - здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе транспортируемые, денежные средства и иное имущество, подлежащие охране и защите подразделениями ведомственной охраны).

Поскольку 779 отряд военизированной охраны создан в составе воинской части 35776, то руководство отрядом ВОХР осуществляет командир в/ч 35776. После реорганизации в/ч 35776 стала филиалом ФБУ в/ч 35776, поэтому руководство отрядом ВОХР осуществляет и командир ФБУ в/ч 70855.

По заявленным истцами требованиям надлежащим ответчиком будет ФБУ в/ч 70855, поскольку оно является главным распорядителем бюджетных средств, администратором доходов бюджета и получателем бюджетных средств, в его состав входит филиал в/ч 35776 ФБУ в/ч 70855 в составе которого 779 отряд ВОХР, где выполняют трудовые функции истцы.

Поскольку как установлено судом в/ч 35776 в настоящее время реорганизовано в виде предобразования в филиал, то самостоятельным юридическим лицом она не является и надлежащим ответчиком по делу не является.

В соответствии с ч. 13 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Положения о ФБУ в/ч 70855, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. ФБУ в/ч 70855 является некоммерческим учреждением, его учредителем является Министерство обороны РФ, поэтому Министерство обороны РФ по заявленным требованиям является также надлежащим ответчиком поскольку несет дополнительную ответственность.

Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком поскольку, работодателем для истцов не является.

Представителем ответчиков ФБУ в/ч 70855, в/ч 35776, Министерства обороны РФ Н. в судебном заседании заявлено о пропуске истцами срока установленного ст.392 ТК РФ по обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора и отказе в связи с этим им в иске в полном объеме.

Заявление мотивировано тем, что при устройстве на работу с истцами был заключен трудовой договор, в котором были отражены все условия по оплате труда. Кроме того, истцам выдавались на руки расчетные ведомости с указанием в них составных частей заработной платы. У истцов была возможность узнать о том, что им не будет выплачиваться надбавка за работу с химическим оружием с момента принятия на работу. Таким образом, истцами пропущен срок исковой давности. Пропущен истцами и срок исковой давности по требованию о взыскании доплаты за ношение оружия (несение охраны объектов) в размере 50%.

Согласно ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ, по всем спорам, кроме спора об увольнении, начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора связано с моментом, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Истцами заявлены требования о взыскании компенсаций и льгот, которые входят в состав заработной платы в силу положений ст.135 Трудового кодекса РФ.

Требуемые выплаты истцам не начислялись работодателем.

О нарушении права на получение заработной платы, которая работодателем не начислялась, за каждый отработанный месяц работник узнает (должен узнавать) в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка.

Судом установлено, что работодатель в лице филиала в/ч 35776 действовал добросовестно, ознакомил истцов с режимом рабочего времени, условиями оплаты труда, что нашло отражение в трудовых договорах, осуществлял выдачу истцам расчетных листков.

Выдача расчетных листков подтверждается представленными истцами в материалы дела расчетными листками.

Согласно ст.136 Трудового кодекса РФ место и сроки выплаты заработной платы в денежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

В соответствии с Коллективным трудовым договором между управлением и трудовым коллективом войсковой части 35776 и 779 отрядом военизированной охраны на 2009-2011 годы подписанным сторонами 02 февраля 2009 года, п.11. 8.2. установлено, что заработная плата работникам войсковой части 35766 выплачивается два раза в месяц путем перечисления на индивидуальные зарплатные пластиковые карты Сберегательного банка России в виде аванса не позднее 27 числа текущего месяца и в виде окончательной заработной платы за отработанный месяц не позднее 11 числа месяца, следующего за месяцем за который выплачивается заработная плата.

Трудовыми договорами истцов предусмотрена выплата заработной платы за первую половину месяца – в срок с 20 по 25 число текущего месяца; за вторую половину месяца – в срок с 7 по 10 число следующего месяца.

В данном случае подлежат применению сроки выплаты заработной платы, установленные трудовым договором, поскольку в каждом договоре стороны предусмотрели срок выплаты заработной индивидуально для работников, который отличается, в лучшую сторону, от Коллективного договора.

В данной ситуации течение срока на обращение в суд начинается со дня, следующего за днем выдачи заработной платы, то есть с 11 числа следующего месяца, когда истцам выплачивалась вторая половина заработной платы.

Судом установлено, что заработная плата истцам выдавалась в установленные трудовым договором сроки, что сторонами не оспаривается. Задолженности по выплате начисленной заработной платы у ответчика перед истцами не было, что сторонами не оспаривается.

1. Ист№1 с иском обратился 09.06.2010г. Требует установить льготы и компенсации, дополнительные выплаты с 3.04.2009 года по 31.11.10. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009 года по январь 2010г. По взысканию компенсаций за январь 2010 г. срок истек 11 мая 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с февраля 2010 года по ноябрь 2010 года.

2. Ист№2 с иском обратился 09.06.2010. Требует установить льготы и компенсации, дополнительные выплаты с 3 апреля 2009 года по 30 апреля 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009 года по январь 2010г. По взысканию компенсаций за январь 2010 г. срок истек 11 мая 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010г. по 30 апреля 2010г.

3. Ист№3 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации за период с 03 апреля 2009 года по 31 ноября 2010 года. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 ноября 2010.

4. Ист№4 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 ноября 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 ноября 2010.

5. Ист№5 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

6. Ист№6 с иском обратился 08.07.2010. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

7. Ист№7 с иском обратился 06.07.2010. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 декабря 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

8. Ист№8 с иском обратился 08.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

9. Ист№9 с иском обратился 13.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 02 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по март 2010г. По взысканию компенсаций за март 2010 г. срок истек 11 июля 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с апреля 2010 по 31 мая 2010.

10. Ист№10 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

11. Ист№11 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

12. Ист№12 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

13. Ист№13 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

14. Ист№14 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

15. Ист№15 с иском обратился 08.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 18 января 2010г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с января 2010г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

16. Ист№16 с иском обратился 08.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

17. Ист№17 с иском обратился 08.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 13 мая 2009 года по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с мая 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

18. Ист№18 с иском обратился 08.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

19. Ист№19 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010г. Между тем, принят на работу только 14 апреля 2009г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

20. Ист№20 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 декабря 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 декабря 2010.

21. Ист№21 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009 года по 31 мая 2010г. Между тем, принят на работу только 24 апреля 2009г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

22. Ист№22 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

23. Ист№23 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 09 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Между тем на работу истец принят только 02 сентября 2009г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с сентября 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

24. Ист№24 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 19 июня 2009г. по 30 апреля 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с июня 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 30 апреля 2010.

25. Ист№25 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 30 апреля 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 30 апреля 2010.

26. Ист№26 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 31 мая 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 31 мая 2010.

27. Ист№27 с иском обратился 06.07.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 03 апреля 2009г. по 30 апреля 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по февраль 2010г. По взысканию компенсаций за февраль 2010 г. срок истек 11 июня 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за период с марта 2010 по 30 апреля 2010.

28. Ист№28 с иском обратился 03.08.2010г. Просит взыскать льготы и компенсации с 01 апреля 2009г. по 02 июня 2010г. Им пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями за период с апреля 2009г. по май 2010г. По взысканию компенсаций за май 2010 г. срок истек 11 июля 2010г. Поэтому в удовлетворении требований за этот период истцу необходимо отказать. Подлежат рассмотрению его требования за июнь 2010 (2 дня).

Истцами не представлено доказательств, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Ссылка истцов, что они узнали о нарушенном праве, когда другие работники стали обращаться в суд, не свидетельствует об уважительности причин пропуска указанного срока. Ходатайств о восстановлении срока истцами не заявлено. Обязанность доказать уважительность причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора возложена судом на истцов и разъяснено истцам право ходатайствовать о восстановлении срока определениями суда.

Согласно ст.ст. 22,136, 147 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату, в том числе и в повышенном размере, иные компенсационные выплаты за работу с вредными условиями труда, в срок не реже чем каждые полмесяца.

В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса РФ, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Для исключений Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ установлены правовые основы социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Для исключений Федерации и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием, а также граждан, получивших профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.

Ко второй группе работ с химическим оружием относятся, в том числе, работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия.

Согласно ст.4 вышеуказанного закона, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.

Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и условиями соответствующих трудовых договоров.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ, гражданам, занятым на работах, предусмотренных частью третьей статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются сокращенная 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 календарных дней.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 187 гражданам, занятым на работах с химическим оружием, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» в соответствии со списками производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации, утверждаемыми Правительством РФ, установлены повышенные тарифные ставки, должностные оклады, надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием и ежегодное вознаграждение за выслугу лет в размерах согласно приложению.

В приложении к постановлению Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 187 по второй группе работ с химическим оружием предусмотрены размер (коэффициент) повышения тарифных ставок, должностных окладов - 1,5; надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием от 15 до 30 %; ежегодное вознаграждение за выслугу лет (кратно тарифной ставке, должностному окладу) от 1 до 2.

В соответствии со справкой в/ч 35776 указано, что в соответствии с Директивой Министерства обороны РФ от …. года №, директивой генерального штаба Вооруженных Сил РФ от …. №, директивой № от ….года Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия условное наименование «Войсковая часть 35776» присвоено № объекту по уничтожению химического оружия.

Войсковая часть 35776, числится в «Списке производств с вредными условиями труда, работа на которых даёт право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации» как «Объект по хранению и уничтожению химического оружия, г. Камбарка, Удмуртская Республика (объект №)».

Пункт 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 29 марта 2002 г. N 188 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО ГРАЖДАНАМ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ХИМИЧЕСКИМ ОРУЖИЕМ, НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ устанавливает, что гражданам, занятым на работах с химическим оружием, меры социальной поддержки предоставляются на основании совместных решений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Министра промышленности и торговли Российской Федерации, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Совместные Решения).

«Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки», утвержденный Постановлением Правительства РФ №188 от 29.03.2002 года (далее по тексту Список профессий и должностей) содержит должность «начальник группы», «контролер (всех категорий и наименований)»

Должности «стрелок» данный список не содержит, между тем содержит должность «Рабочий (всех категорий и наименований)».

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 к профессии рабочих относит по коду 18885 наименование профессии «Стрелок», по коду 13005 наименование профессии «Контролер контрольно-пропускного пункта».

Доводы истцов, что "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) (ред. от 29.04.2008) в состав специалистов включает должность «стрелка» ошибочны. Данный справочник должность стрелка не содержит.

Истцы ссылаются, что их должности находятся в Списке профессий и должностей и поэтому на них распространяются меры социальной поддержки как на граждан, занятых на работах с химическим оружием.

Между тем, Список профессий и должностей является общим для всех производств с вредными условиями труда. Наличие должности в Списке профессий и должностей не дает само по себе право на предоставление мер социальной поддержки работнику. Основанием для предоставления гражданам, занятым на работах с химическим оружием мер социальной поддержки является Совместное Решение соответствующих руководителей, согласованное с соответствующими органами исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, в котором определяется конкретный перечень должностей индивидуально для каждого производства.

В письменных возражениях ответчик ФБУ войсковая часть 70855 указывает, что подразделение 779 отряд военизированной охраны (ВОХР) войсковой части 35776, в которое заявители приняты на работу и занимаемые ими должности – «стрелок», не включены в Совместные Решения, а также рабочие места, занимаемые заявителями не проходили аттестацию.

Федеральное Бюджетное учреждение войсковая часть 70855 (далее по тексту ФБУ в/ч 70855) направила также свои пояснения по поставленным судом для Министерства обороны вопросам, отраженным в судебном поручении. Исходя из содержания вопроса и ответа на него следует, что совместные решения Министра обороны РФ и Министра промышленности и торговли РФ в период с апреля 2009 года в отношении 779 отряда военизированной охраны (ВОХР) войсковой части 35776 не принимались и должности занимаемые истцами Совместное Решение не содержит.

То обстоятельство, что должности занимаемые истцами не вошли в Совместное Решение подтверждается и справкой в/ч 35776. Из которой следует, что согласно Постановления правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188 меры социальной поддержки предоставляются на основании совместных решений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Министра промышленности и торговли РФ, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и разрабатывается Перечень должностей и профессий граждан, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Далее перечень профессий и должностей).

Выписка из данного перечня профессий и должностей, утвержденного Министром обороны РФ и министром промышленности и торговли РФ и Инструкция по оплате труда, утвержденная Министром обороны РФ направляется в конкретную воинскую часть (организацию). Этот документ является основополагающим для всех расчетов заработной платы военнослужащих и гражданского персонала воинской части (организации).

Основанием для включения в приказ командира части «Об установлении должностных окладов и надбавок к месячному заработку за непрерывный стаж работы с химическим оружием гражданскому персоналу части», согласно «Инструкции о порядке оплаты труда военнослужащих и лиц гражданского персонала, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работа по которым дает право на социальные гарантии является в том числе, аттестация рабочих мест, наличие должности в Перечне должностей и профессий для войсковой части 35776, приказ командира части о дате вступления работника в исполнение должности, при этом наименование должности гражданского персонала, поименованных в перечне профессий и должностей для войсковой части 35776 должно соответствовать наименованию их должностей по штату (штатному расписанию) войсковой части 35776.

Химическое оружие (ОВ типа «Люизит») на объекте уничтожено 1 апреля 2009 года. О чем в войсковой части имеется соответствующий акт, составленный инспекционной группой Организации по запрещению химического оружия, представители которой находились в части на постоянной основе.

В связи с этим 1 июня 2009 года введен новый штат войсковой части 35776 № 36/330, утвержденный начальником Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.

На основании нового введенного штата с 1 июня 2009 года получена Выписка из изменений в перечень должностей и профессий граждан, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» № 136 от 07.11.2000г. работа по которым дает право на социальные гарантии сотрудникам войсковой части 35776, утвержденная Министром обороны РФ № от …..года.

Включение (исключение) должностей производилось в связи с организационно штатными мероприятиями со дня объявления Директивы (приказа) о переходе на новые штаты (штатные расписания) с 1 июня 2009 года.

Во вновь полученной выписке из изменений в перечень должностей и профессий должности «Рабочий всех категорий и наименований», «Стрелок», «Контролер» - нет.

Истцами не оспаривается тот факт, что занимаемые ими должности в 779 отряде ВОХР не содержатся в Совместном Решении по в/ч 35776 и, что в отношении 779 отряда ВОХР Совместное Решение не принималось. Спор истцов сводится к тому, что если должность истцов предусмотрена в Списке профессий и должностей то это, по мнению истцов, дает им право на предоставление мер социальной поддержки.

ФБУ 70855 в своем ответе указывает, что рабочие места занимаемые истцами аттестацию не проходили.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Сведений о том, что аттестация рабочих мест истцов проведена в установленном законом порядке, суду не представлено.

В предоставленном истцами Акте переаттестации личного состава 779 отряда ВОХР войсковой части 35776, допущенных к несению оружия, сведений об аттестации рабочих мест занимаемых истцами не имеется, данным актом аттестованы работники, а не рабочие места.

В представленных истцами функциональных обязанностях начальника группы 779 отряда ВОХР и стрелка 779 отряда ВОХР указано, что данные виды работ относятся к работам по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, что относится ко второй группе работ с химическим оружием.

Оригинал суду не представлен, представитель ответчиков Н. не смог пояснить действительно ли были эти функциональные обязанности, представил суду другие функциональные обязанности этих работников, где ссылка на отнесение работ истцов ко второй группе работ с химическим оружием отсутствует.

Между тем, указание в функциональных обязанность на отнесение работы начальника группы 779 отряда ВОХР и стрелка ВОХР ко второй группе работ с химическим оружием само по себе, в отсутствие Совместного Решения на основании аттестации рабочих мест, не влечет предоставление мер социальной поддержки как гражданам, занятым на работах с химическим оружием.

Представитель истцов адвокат Гоголева Л.Ф. ссылается, что другим работникам в/ч 35776 указанные льготы и компенсации предоставляются. В обоснование представлен суду Протокол заседания комиссии по установлению группы работ с химическим оружием, дающей право на получение ежемесячной надбавки к месячному заработку (денежному довольствию) за непрерывный стаж работы с химическим оружием и ежегодного вознаграждения за выслугу лет, утвержденный 10.12.2009г. командиром в/ч 35776.

В указанном протоколе должности работников ВОХР занимаемые истцами отсутствуют. Предоставление выплат другим работникам в/ч 35776, а не работникам 779 отряда ВОХР не являются основанием для предоставления истцам указанных мер социальной поддержки, поскольку должности занимаемые истцами в Совместное Решение не включены, аттестация рабочих мест занимаемых истцами не проводилась.

Ссылки представителя истца, что льготы и компенсации предусмотрены также и коллективным договором, заключенным между в/частью 35776 и отрядом ВОХР, судом отклоняются, поскольку в коллективном договоре не указано, что работники 779 отряда ВОХР имеют право на льготы и компенсации, установленные Законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Положения коллективного договора относительно граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, имеют отсылочный характер на постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188 п.9.4 Коллективного договора.

Допустимых и достоверных доказательств, что истцы выполняют работы с химическим оружием и в частности их работа относится ко второй группе работ с химическим оружием, в том числе, к работам по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия, истцами суду не представлено.

Таким образом, оснований для предоставления истцам мер социальной поддержки, как гражданам, занятым на работах с химическим оружием не имеется.

Поэтому в удовлетворении исковых требований Ист№1 и Ист№2 о возложении на ответчиков обязанность установить с 03 апреля 2009 года доплаты в связи с вредными условиями труда, установленные для 2 группы работ с химическим оружием в виде надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 20%, ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 2 окладов, доплат за вредные условия труда в размере 12%, установление основного отпуска в размере 49 дней; установление надбавки за охрану объекта с оружием в размере 50%; взыскании надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 20%, суммы ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 2 окладов за 2009 год, суммы компенсации за неиспользованный отпуск в 2009г за 21 день, суммы компенсации увеличения должностного оклада на 1,5 коэффициента необходимо отказать.

В удовлетворении требований остальных истцов о взыскании компенсации за непрерывный стаж работы с химическим оружием 20%, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации увеличения должного оклада на 1,5 необходимо отказать.

Не подлежат удовлетворению требования истцов о взыскании доплаты за ношение оружия (несение охраны объектов) в размере 50% (в соответствии с разделом 3 п.52 Приказа № 555 МО РФ от 10.11.2008 года).

В соответствии с п.52 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Для исключений Федерации утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации 2008 г. N 555 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АВГУСТА 2008 Г. N 583 установлено, что гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в следующих размерах: Должности (профессии) работников военизированной охраны, заведующий складом, заведующий хранилищем, размер надбавки 50.

Дано разъяснение, что к арсеналам, центрам, базам, складам по хранению вооружения и боеприпасов относятся:

- находящиеся на самостоятельных штатах центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, базы резерва самолетов, базы резерва вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы;

- отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил.

Под вооружением понимаются средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов, составные части этих средств и комплектующие изделия.

Под боеприпасами понимается составная часть вооружения, предназначенная для непосредственного поражения целей или обеспечения действия войск (сил).

Представитель ответчиков Н. ссылается, что в/ч 35776 не относится к арсеналу, центру, базе, складу по хранению вооружения и боеприпасов. Ссылается, что химическое оружие было уничтожено на момент принятия истцов на работу 31 марта 2009 года, что в настоящее время в в/ч 35776 находятся лишь реакционные массы, которые к химическому оружию не относятся.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.05.1997 N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия" химическое оружие - в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств; уничтожение химического оружия - процесс необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия;

Из справки в/ч 35776, письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Департамент реализации конвенционных обязательств просят уведомить в установленном порядке Технический секретариат ОЗХО обо завершении уничтожения химического оружия на ОУХО в г.Камбарка 27 марта 2009 года.

Свидетель У., суду показал, что с сентября 2006 года проходит службу на этом объекте, занимал должность главного технолога. Процесс детоксикации, это соединение люизита со щелочью, в результате чего образуется реакционная масса: хлорид натрия, нитрит натрия, вода и соединение мышьяка. Потом эта масса подается на сушку в «данные изъяты». К химическому оружию относится только люизит. Реакционные массы не являются химическим оружием. Существует конвенция о запрещении химического оружия, которая подписана и Россией. И прежде чем начать уничтожение химического оружия, была проведена проверка контрольно инспекционной группой, которая показала, что на объекте в Камбарке № тонн хим.оружия. Это же количество хим.оружия и было уничтожено. На сегодня на объекте нет химического оружия уничтожено 30 марта 2009 года. На объекте помещения классифицируются, есть первой группы опасности, второй и так далее и до сих пор. Сейчас оборудование задействовано, но не по переработке хим.оружия, поэтому чтобы войти в помещение с первой группой опасностью, необходимо соответствующий допуск. Группы опасности присваивает специальная организация. Помещения остались те же самые, которые были при уничтожении люизита. Класс опасности с них никто не снимал, а опасные они или нет, это уже другой вопрос. У них как был Объект по уничтожению химического оружия, так он и остался. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, они подтверждаются и другими доказательствами по делу, нормативными актами.

В Постановлении Правительства РФ от 09.12.2010 N 1005 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" указано, что за период реализации Программы до 2010 года: на объекте по уничтожению химического оружия "Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) ликвидированы все запасы отравляющих веществ, хранившиеся на этом объекте.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.1996 N 305 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" указано, что люизит хранившийся на объекте в г.Камбарка по состоянию на 1 января 2010 года уничтожен полностью

В Законе УР от 18.12.2009 N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы" (принят Государственным Советом УР 08.12.2009 N 350-IV) (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по УР 18.01.2010 N RU18000200900517)) указывается, что в марте 2009 года завершены работы по уничтожению всего объема боевых отравляющих веществ (люизита) в городе Камбарке. В настоящее время ведется переработка полученных в ходе уничтожения люизита реакционных масс и отправка их в «данные изъяты».

Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, утвержден распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 484-р.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что химическое оружие на объекте 1203 на момент принятия на работу истцов и на момент создания 799 отряда ВОХР было уничтожено, то есть преобразовано в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия и в настоящее время происходит уничтожение реакционных масс, которые к химическому оружию не относятся.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы непосредственно не заняты приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов и п.52 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала (…) утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации 2008 г. N 555 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АВГУСТА 2008 Г. N 583 к истцам не применяется.

Доводы представителя истцов, что химическое оружие не уничтожено, не обоснованы.

Представитель истцов ссылается, что в Газете «Камская новь» от 28 декабря 2010 года указано «Начальник объекта по уничтожению химического оружия в г.Камбарка заявил, что сейчас на объекте продолжается плановая переработка реакционных масс люизита, которые которая продлится до конца 2011 года.

Между тем реакционные массы не относятся к химическому оружию, доказательств обратного суду не представлено. К химическому оружию относятся только токсичные химикаты установленные Перечнем токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 484-р. По этим же основаниям подлежат отклонению доводы представителя истцов, что токсические химикаты также относятся к химическому оружию.

Ссылка представителя истцов, что в газете «Камская Новь» от 16 ноября 2010 года заместитель министра строительства и архитектуры и политики указал, что с июля 2009 года по ноябрь 2009 года проводился комплекс обследований мест хранения химического оружия в г.Камбарка, в частности объектами исследования стали наземные бывшие хранилища отравляющих веществ и заглубленные хранилища ОВ, представляющие собой колодцы диаметром до № метров глубиной до № метров, не свидетельствуют о том, что химическое оружие не уничтожено. Из содержания статьи следует, что обследовались именно бывшие, пустые, хранилища без химического оружия.

Программа проведения первичного инструктажа по требованиям безопасности с персоналом группы Эи Р и ТСО, утвержденный в 2010 году командиром в/ч 35776, на которую ссылается представитель истцов суду не представлена.

Довод представителя истцов, что на проведение работ с химическим оружием указывалось и в приказах командира в/ч 35776, а именно приказ № от …года. О проведении регламентных работ с химическим оружием в сооружениях № и модулях детоксикации люизита (указанные работы были приравнены к 1 группе работ с химическим оружием). Между тем данным приказом организованы мероприятия по обработке оборудования оставшегося после уничтожения химического оружия. Это не свидетельствует о том, что химическое оружие не уничтожено.

Довод представителя истцов, что в в/ч 35776 имеется химическое оружие – иприт, доказательствами не подтвержден.

В соответствии с Коллективным договором Приложение № 10 к Коллективному договору на 2009-2011 года «Показатели условий труда и выполняемых задач, при которых может устанавливаться надбавка за сложность, напряженность и особый режим работы». При этом указано, что надбавки выплачиваются по решению командира части на основании ходатайств соответствующих руководителей при наличии экономии фонда оплаты труда. Не носит обязательный характер. Предусмотрено за несение службы с оружием, в том числе в неблагоприятных условиях (для стрелков ВОХР) 50% должностного оклада. Таким образом предоставлять указанную надбавку право, а не обязанность работодателя. Доказательств, что для данной выплаты у истцов имеются основания не представлено.

Ист№1 и Ист№2 просят установить им надбавку за вредность в размере 12% и взыскать надбавку за вредность в размере 12% в соответствии с п.23.6 п.а Приказа № 130 Министра Обороны РФ.

Данное требование истцов не подлежит удовлетворению по следующим основаниям

Приказом Министра обороны РФ от 08.03.1993 N 130"О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки" установлены РАБОТЫ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ДОПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ 12 ПРОЦЕНТОВ ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА (ТАРИФНОЙ СТАВКИ). Минюстом РФ отказано в регистрации данного документа (Письмо Минюста РФ от 06.05.2003 N 07/4520-ЮД). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2009 N 52, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 28.08.2009). Поэтому применению указанный приказ не подлежит.

Сведений, что работа Ист№1 и Ист№2 относится к вредным условиям труда суду не представлено.

Статья 237 ТК РФ устанавливает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Доказательств причинения действиями ответчиков истцам морального вреда суду не представлено. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истцов о компенсации морального вреда необходимо отказать.

В связи с отказом в иске не подлежат удовлетворению и требования истцов о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ист№1 и Ист№2 к Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 70855» об установлении доплат в связи с вредными условиями труда, установленные для 2 группы работ с химическим оружием в виде надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 20%, ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 2 окладов, доплат за вредные условия труда в размере 12%, установление основного отпуска в размере 49 дней; установление надбавки за охрану объекта с оружием в размере 50%; взыскании надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 20%, суммы ежегодного вознаграждения за стаж непрерывной работы с химическим оружием в размере 2 окладов за 2009 год, суммы компенсации за неиспользованный отпуск в 2009г за 21 день, суммы компенсации надбавки за вредность 12%, суммы компенсации увеличения должностного оклада на 1,5 коэффициента, суммы надбавки за несение службы с оружием в размере 50%, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований Ист№3, Ист№4, Ист№5, Ист№6, Ист№7, Ист№8, Ист№9, Ист№10, Ист№11, Ист№12, Ист№13, Ист№14, Ист№15, Ист№16, Ист№17, Ист№18, Ист№19, Ист№20, Ист№21, Ист№22, Ист№23, Ист№24, Ист№25, Ист№26, Ист№27, Ист№28 к Войсковой части № 35776 Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Управлению по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ, Федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 70855» о взыскании надбавки за непрерывный стаж работы с химическим оружием, компенсации за неиспользованный отпуск в 2009г. за 21 день, компенсации увеличения должного оклада на 1,5 коэффициента, компенсации за несение охраны объекта с оружием в размере 50%, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Верховный суд Удмуртской Республики в кассационном порядке, через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2011 года.

Судья подпись Нургалиев Э.В.