Дело № 2-197/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Камбарка 06 июня 2011 года Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Ефимова С.Л., при секретаре Дьячковой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по Удмуртской Республике к И. о взыскании налоговой санкции, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по УР обратилась к мировому судье судебного участка «обезличено» района УР с иском к И.о взыскании суммы налоговой санкции в размере 200 рублей. Определением мирового судьи судебного участка «обезличено» района УР от <данные изъяты> настоящее гражданское дело на основании п.3 ст.2 ГК РФ передано по подсудности в «обезличено» районный суд УР. В исковом заявлении Межрайонная ИНФС России <данные изъяты> по УР указывает, что И.с <данные изъяты> прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. И.22.06.2010 года представил единую (упрощенную) налоговую декларацию: - за <данные изъяты>, за 6 месяцев 2009 года, за 9 месяцев 2009 года, за 2009 год, в связи с чем была проведена камеральная налоговая проверка. На основании п.2 ст.80 НК РФ установленный срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации не позднее 20-го числа первого месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцам, календарным годом. Фактически ответчиком декларации представлены <данные изъяты>. И. не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил налоговое правонарушение, за которое п.1 ст. 126 НК РФ предусмотрено взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ. Руководствуясь ст. 101 НК РФ налоговым органом вынесены решения <данные изъяты>, 18618, 18617, 18616 от <данные изъяты> о привлечении И. к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей. На основании ст. 70 НК РФ ответчику направлены требования <данные изъяты>, 7052, 7053, 7054 от <данные изъяты> об уплате налога, пени и штрафа, срок исполнения данного требования до <данные изъяты>. Однако до настоящего времени должником сумма штрафа в размере 200 рублей не уплачена. В судебное заседание истец Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по УР своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения спора уведомлена надлежащим образом. В суд представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В связи с неизвестностью места пребывания ответчика И. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя судом назначен адвокат Гатауллин А. Я.. Представитель ответчика Гатауллин А. Я. в судебное заседание не явился, в суд направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу. Согласно выписки <данные изъяты> из Единого государственного реестра об индивидуальном предпринимателе от <данные изъяты> – ответчик И.19.06.2009 года был поставлен на учет по месту жительства в Межрайонную ИФНС России <данные изъяты> по УР в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя). С <данные изъяты> И. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. И. <данные изъяты> представил единую (упрощенную) налоговую декларацию за <данные изъяты>, за 6 месяцев 2009 года, за 9 месяцев 2009 года, за 2009 год, т.е. фактически ответчиком декларации представлены лично истцом <данные изъяты>. В связи с не предоставлением налогоплательщиком И. в установленный законодательством о налогах и сборах срок единой (упрощенной) налоговой декларации Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по УР (далее –Инспекция) была проведена камеральная налоговая проверка. В результате проверки Инспекцией были вынесены решения №№ 18619, 18618, 18617, 18616 от <данные изъяты> о привлечении И. к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей. <данные изъяты> Инспекция направила налогоплательщику требования №№ 7051, 7052, 7053, 7054 от <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на <данные изъяты>, в соответствии с которыми ответчик в срок до <данные изъяты> обязан уплатить штрафы на общую сумму 200 рублей. В установленный Инспекцией срок налогоплательщиком И. не была уплачена сумма штрафа в размере 200 рублей. В соответствии с п.1 и 2 статьи 48 НК РФ (ред. от <данные изъяты>) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. (в ред. Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ) Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. (в ред. Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ) Поскольку требования об уплате штрафа в установленный срок налогоплательщиком не исполнены, <данные изъяты> Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка «обезличено» района с иском к И.о взыскании суммы налоговой санкции в размере 200 рублей. В «обезличено» районный суд УР по подсудности указанное дело было передано мировым судьей <данные изъяты>, которое в свою очередь принято к производству «обезличено» районного суда УР. Ранее участвуя в судебном заседании, представителем ответчика Гатауллин А. Я. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с требованием к ФИО3 о взыскании налоговой санкции. Суд полагает, что Инспекцией не пропущен установленный законом шестимесячный срок на обращение в суд с иском о взыскании налоговых санкций. Как видно из материалов дела, <данные изъяты> истекает срок исполнения требования об уплате налога (штрафа). С <данные изъяты> начинается течение шестимесячного срока, дающего право налоговому органу обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика налоговых санкций, заканчивается течение срока <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> приходится на субботу и является нерабочим днем. Иск принят к производству «обезличено» районного суда УР <данные изъяты>. При данных обстоятельствах возражения представителя ответчика по поводу истечения срока исковой давности являются необоснованными. В судебном заседании установлено, что в определенный требованиями срок, а также на момент рассмотрения дела и вынесения решения ответчик И. добровольно не уплатил взыскиваемую сумму налоговой санкции (штрафа) в размере 200 рублей. Согласно п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от <данные изъяты> N 154-ФЗ, действовавшей на момент привлечения ответчика к налоговой ответственности) непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ. В соответствии со ст. 104 Налогового кодекса РФ: 1. После вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ) До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. (в ред. Федеральных законов от <данные изъяты> N 154-ФЗ, от <данные изъяты> N 137-ФЗ) В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения. (в ред. Федеральных законов от <данные изъяты> N 154-ФЗ, от <данные изъяты> N 137-ФЗ) 2. Исковое заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции. Согласно ч.3 и ч.4 ст.4 Федерального конституционного закона от <данные изъяты> N 1-ФКЗ (ред. от <данные изъяты>) "О судебной системе Российской Федерации" к федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Таким образом, законодатель в Налоговом кодексе РФ определил, что исковое заявление о взыскании налоговой санкции с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции, то есть в районный суд, поскольку мировой судья не является судом общей юрисдикции, а является судьей общей юрисдикции. Законодатель в Налоговом кодексе РФ разделяет суд общей юрисдикции и мирового судьи, что следует из содержания следующих статей. Так, п. 2 ст. 333.20 НК РФ устанавливает, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Пп.3 п.1 ст. 333.35 НК РФ устанавливает, что от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются: суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые судьи… С учетом изложенного дело о взыскании налоговой санкции с гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подсудно районному суду. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по УР о взыскании с И. налоговой санкции в сумме 200 рублей обоснованны и подтверждаются материалами дела, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (пункт 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ). Следовательно, с учетом цены иска (200 рублей), в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «обезличено» госпошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое требование Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по Удмуртской Республике к И. удовлетворить. Взыскать с И. налоговую санкцию на общую сумму 200 рублей (код классификации ., ОКАТО .), путем перечисления денежных средств на счет: получатель УФК по УР, ИНН . (МРИ ФНС России <данные изъяты> по УР), ГРКЦ НБ УР <данные изъяты>, р/с .. Взыскать с И. в доход муниципального образования «обезличено» Удмуртской Республики госпошлину в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Камбарский районный суд УР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 10 июня 2011 года. Судья . С.Л. Ефимов