Дело № 2-229/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 01 июня 2011 г.

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Нургалиева Э.В.,

При секретаре Сафиуллиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Камбарского района УР в интересах Российской Федерации в лице ГУ "Ц" и "У" к К. о взыскании материального ущерба в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, использованной не по прямому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камбарского района УР в интересах Российской Федерации в лице ГУ "Ц" и "У" обратился в суд с иском к ответчику К. о взыскании в пользу Российской Федерации в лице "У" материального ущерба в размере хх ххх рублей.

Иск мотивирован тем, что приговором мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от хх февраля 2011 г. К. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.1 УК РФ, то есть хищении чужого имущества путем обмана.

Так, К. должного требования к своему поведению не предъявляла и в результате совершил умышленное, корыстное преступление против собственности при следующих обстоятельствах.

Приказом ГУ "Ц" К. признана безработной и состояла на учете в ГУ "Ц" в качестве безработного в период времени с xx.07.2009 г. по xx.12.2009 г.

В декабре 2009 года у К. осведомленной об условиях предоставления бюджетных средств на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, возник умысел на получение путем обмана из федерального бюджета финансовой помощи в виде денежных средств для организации предпринимательской деятельности в рамках «Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР на 2009 год».

С этой целью, реализуя свой умысел, К., достоверно зная, что не будет заниматься предпринимательской деятельностью xx.12.2009 года обратилась с заявлением в адрес ГУ УР «Ц. » о своем намерении заключить договор об оказании финансовой помощи для реализации самозанятости избранному виду деятельности – выращивание свиней. При этом в обоснование своих намерений К. составила и предоставила в ГУ УР «Ц. » бизнес-план.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению отбора исполнителей по реализации Ведомственной Целевой Программы МО «Камбарский район» было рекомендовано выделение финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в размере ххххх рублей и в этот же день, между К. и ГУ УР «Ц. » был заключен договор «О предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости» в соответствии с которым центр занятости и К. обязались объединить свои усилия и совместно действовать в целях организации самозанятости К. в избранном им виде деятельности, предусмотренном бизнес-плане, а центр занятости содействует ей в этом путем предоставления бюджетных средств для организации предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.2.2.1 указанного договора ГУ УР «Ц. » оказало гр-ке К. финансовую помощь в размере ххххх рублей из средств субвенций федерального бюджета путем перечисления их xx.12.2009 года и xx.12.2009 года на лицевой счет К., открытый в ООО "С", расположенном по адресу: г. Камбарка, (адрес).

В свою очередь, согласно п.2.1.3 указанного договора К. была обязана организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с целями, изложенными в бизнес-плане (целевое использование) не менее 18 месяцев и на основании п.2.1.4 этого же договора, в срок до xx.09.2010 года, поэтапно, на нее была возложена обязанность предоставить в ГУ «Ц» отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета).

Однако, в продолжение своего умысла направленного на завладение путем обмана чужим имуществом - денежными средствами, гр-ка К. условия заключенного с ГУ УР «Ц. » вышеуказанного договора не исполнила.

Заведомо осознавая незаконность и неправомерность своих действий К. умышленно, путем обмана и из корыстных побуждений сняла со своего лицевого счета перечисленную ГУ УР «Ц. » финансовую помощь из средств субвенций федерального бюджета в размере ххххх рублей, предназначенных в целях организации самозанятости и использовала их в последующем для своих личных нужд, но не по их прямому назначению.

В соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и пунктом 2 части 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и п.2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от xx.12.2008 г. №1089 субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, на следующие цели:

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В соответствии со ст. 58 Положения «О порядке предоставления бюджетных средств на реализацию ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №50 от хх марта 2009 г.: бюджетные средства на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, предоставляются при организации гражданином малого предпринимательства и самозанятости на срок не менее восемнадцати месяцев.

Тем самым К. совершила хищение чужого имущества путем обмана денежных средств, принадлежащих государству Российской Федерации в лице ГУ "Ц".

Своими действиями К. причинила государству Российской Федерации в лице ГУ "Ц" материальный ущерб на сумму ххххх рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства УР от xx.03.2009 года №50 «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики на 2009 год» главным распорядителем бюджетных средств на реализацию данной программы на 2009 года является ГУ Управление государственной службы занятости населения УР.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения; возмещению убытков.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, предъявление прокурором иска обусловлено защитой интересов государства, поскольку не возмещение данных средств со стороны виновного лица будет ущемлять законные интересы государства, гарантирующего предоставление денежных средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В судебном заседании Помощник прокурора Климко А.Г. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УР «Ц.» директор С. в судебном заседании, поддержал требования прокурора в полном объеме, по мотивам, изложенным в иске.

ГУ Управление государственной службы занятости населения УР в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания было извещено должным образом, о причинах неявки суд не известило.

Ответчик К. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление.

Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу требований указанной нормы, суд разъяснил ответчику последствия признания иска и принял признание иска ответчиком, считая при этом, что это не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы иных лиц.

Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Пункт 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины прокуроров по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от хх ххх рубля до ххх ххх рублей, государственная пошлина уплачивается в размере ххх рублей плюс 3 процента суммы, превышающей хх ххх рублей (пункт 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, с учетом цены иска (ххххх руб.), в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «Камбарский район» Удмуртской Республики госпошлина в размере хххх рублей 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Камбарского района УР, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ "Ц" и "У" удовлетворить.

Взыскать с К. в пользу Российской Федерации в лице "У" материальный ущерб в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, использованной не по прямому назначению в размере ххххх рублей.

Взыскать с К. в доход Муниципального образования «Камбарский район» Удмуртской Республики госпошлину в сумме хххх рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Камбарский районный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен хх июня 2011 года.

Судья Нургалиев Э.В.