Дело № 2-133/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Камбарка 11 апреля 2012 г. Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе: Председательствующего судьи Ефимова С.Л., При секретаре Першиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камбарского района УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № Х г. К об обязании предоставить Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «КЦРБ» помещение, соответствующее требованиям СанПиН, УСТАНОВИЛ Прокурор Камбарского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № Х г. К с исковым требованием обязать предоставить Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «КЦРБ» помещение, соответствующее требованиям СанПиН. Иск мотивирован тем, что Прокуратурой Камбарского района проведена проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства муниципальным бюджетным образовательным учреждением СОШ № Х г. К, расположенным по адресу: «адрес» (далее - школа № Х). В ходе проверки установлено следующее. В соответствии с п. п. 1.1, 1.4 Устава школы № Х, школа являемся муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением и создана в целях осуществления образовательной деятельности и реализации прав граждан на образование. В соответствии со ст. 24 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993 г. несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. В соответствии со ст. 32, ч. 4 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения относится к компетенции образовательного учреждения. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Аналогичные требования содержатся и в п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. № 196, а также в п. 1.10 Устава школы № Х. Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. С целью исполнения указанного выше законодательства, требований Устава школы, Постановлением Администрации КР от 02.02.2011 г. № 44 «Об организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждения МО «Камбарский район» утверждено Положение об организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждения МО «КР УР (далее - Положение), а также между школой и МУЗ «КЦРБ» заключен договор о совместной деятельности (далее - Договор). Согласно ч. 2 п. 3.1 Положения, образовательные учреждения предоставляют для деятельности медицинских работников МУЗ «КЦРБ» помещения, соответствующие установленным санитарным нормам и лицензионным требованиям, к осуществлению медицинской деятельности. Согласно п. 2.2.2., п. 2.2.4. Договора школа № Х обязана подготовить кабинет для работы врачей в соответствии с существующими требованиями, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на кабинет, а также отвечает за соблюдение лицензионных требований и условий при оказании медицинской помощи в части соответствия кабинета СанПиН. Однако проверкой установлено, что в нарушение указанных выше требований школой № Х медицинским работникам МУЗ «КЦРБ» для осуществления медицинской деятельности предоставлен медицинский кабинет не соответствующий СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189. Так, в соответствии с п. 4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10, в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 м2 и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 м2. Вместе с тем, в нарушение п. 4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10, в школе № Х площадь процедурного кабинета составляет менее 14, 0 м2, а именно 9,9 м2. Таким образом, школой № Х не выполняются требования указанного выше действующего законодательства Российской Федерации, так как до настоящего времени МУЗ «КЦРБ» помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников не предоставлено. Бездействие учреждения в этой части ставит под угрозу жизнь и здоровье всех участников образовательного процесса, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия получения медицинских услуг. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление заявления прокурора вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы нарушены бездействием образовательного учреждения, а также защитой прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся школы № Х, состав которой персонально изменчив в течение учебного года, и которые в силу возраста не могут защищать свои интересы в суде самостоятельно. На основании изложенного, просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение СОШ № Х г. К, расположенное по адресу: «адрес», с хх.06.2012 года предоставить Муниципальному учреждению здравоохранения «КЦРБ» помещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N189. В судебном заседании заместитель прокурора Камбарского района УР Миллер О.Г. уточнила исковые требования, просила обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение СОШ № Х г. К, расположенное по адресу: «адрес», с хх.08.2012 года предоставить Муниципальному учреждению здравоохранения «КЦРБ» помещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N189. С учетом уточнения, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Ш.Р.Г. ходе судебного заседания представила суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме. При этом последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны. Третье лицо – МБУЗ «КЦРБ» о времени и месте проведения судебного заседания уведомлено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило. Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Следовательно, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «КР» Удмуртской Республики государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковое требование прокурора Камбарского района УР к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № Х г. К удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение СОШ № Х г. К предоставить Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «КЦРБ» в срок до хх.08.2012 г. помещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ № Х г. К госпошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2012 года. Судья С.Л. Ефимов