О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Камбарка 03 марта 2011 года
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ефимова С.Л.,
при секретаре Балакиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Камбарского района УР действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» с. Камское и Администрации МО «Камбарский район» о запрете осуществления медицинской деятельности до получения лицензии на право ее осуществления,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камбарского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад «Теремок» с. Камское и Администрации МО «Камбарский район» о запрете с 01.04.2011 года осуществления медицинской деятельности до получения лицензии на право ее осуществления.
Иск мотивирован тем, что в соответствии с п. 1.1, п.1.3 Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» с. Камское (далее по тексту - детский сад «Теремок»), является юридическим лицом и создан в целях осуществления дошкольной образовательной деятельности и реализации прав граждан на дошкольное образование.
Согласно п. 1.4 Устава, учредителем детского сада «Теремок» является администрация МО «Камбарский район».
В соответствии с пунктами 1 и 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения относятся к компетенции образовательного учреждения.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 утверждено "Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении " (далее Типовое положение).
В соответствии с п. 25 Типового положения, медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 года № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования медицинской деятельности регламентирован Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года №30.
Проведенной прокуратурой Камбарского района проверкой установлено, что в детском саду «Теремок» в соответствии с п. 1.8 Устава штатным медицинским работником осуществляется медицинское обслуживание детей данного детского сада, для чего используется, в том числе и медицинский кабинет, имеющийся в детском саду.
Вместе с тем, в нарушение указанного выше законодательства детский сад «Теремок» лицензии на осуществление медицинской деятельности не имеет.
Согласно п. 5.1, п. 5.2 Устава детский сад «Теремок», деятельность детского сада финансируется в соответствии с законодательством. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов детского сада являются: бюджетные и внебюджетные средства; имущество, переданное детскому саду собственником в лице уполномоченного им органа; средства родителей (законных представителей), добровольные пожертвования и целевые взносы других физических и юридических лиц, других источников в соответствии с действующим законодательством.
Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Предъявление заявления прокурора вызвано защитой неопределенного круга лиц в связи с тем, что невозможно индивидуализировать лиц, которые постоянно либо временно находятся в детском саду «Теремок», поскольку круг лиц пребывающих в учреждении постоянно меняется.
Деятельность образовательного учреждения и его учредителя, выражающееся в осуществлении медицинской деятельности в отсутствие соответствующей лицензии, ставит в опасность жизнь и здоровье воспитанников детского сада «Теремок».
В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района Климко А.Г. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, из которого следует, что ответчики добровольно удовлетворили требования прокурора.
Представители ответчиков детского сада «Теремок» С. и Администрации МО «Камбарский район» Б. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу.
Суд считает, что заявление об отказе от иска подлежит удовлетворению, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ прокурора Камбарского района от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и принимается судом.
Прокурору Камбарского района разъяснены и понятны положения статьей 173, 221 ГПК РФ, в соответствии с которыми повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ от иска прокурора Камбарского района Удмуртской Республики.
Производство по делу по иску прокурора Камбарского района УР действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» с. Камское и Администрации МО «Камбарский район» о запрете осуществления медицинской деятельности до получения лицензии на право ее осуществления, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд УР в течение 10 дней.
Судья <данные изъяты> Ефимов С.Л.
<данные изъяты>