Постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

Дело №5-1/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камбарка 08 февраля 2011 года

Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Иконников В.А.,

при секретаре Балакиной С.П.,

с участием заместителя главного государственного инспектора г. Сарапул, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по УР Б., директора ГУ "Профессиональное училище" И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - юридического лица: ГУ "Профессиональное училище"

юридический адрес: <данные изъяты>,

номер регистрационного свидетельства: <данные изъяты>,

орган, зарегистрировавший юридическое лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по УР,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2011 г. в 10 часов заместителем главного государственного инспектора г.Сарапул, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по УР Б. на основании распоряжения №7 от 31.01.2011 года была проведена проверка здания и помещений ГУ "Профессиональное училище" , расположенного по адресу: УР, <данные изъяты>, при проверке в помещении мастерской и гаража выявлены нарушения:

- п.13 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, в мастерской на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 и п.п. 2.1.21 «Правила устройства электроустановок», соединение жил электропроводов в мастерской выполнено в скрутку;

- п.60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, в мастерской эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника;

- п.п. 3, 39 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 и таб. 3 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите ав­томатическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнали­зацией» НПБ 110-03 п. Таб. 3, система пожарной сигнализации в помещении гаража и мастерской не внедрена;

- п.п. 3, 16 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, п.5.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и со­оружениях», система оповещения и управления людей при пожаре в здании гаража и мастер­ской отсутствует.

То есть, ГУ "Профессиональное училище" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель ГУ "Профессиональное училище" И. в судебном заседании указала, что в мастерской не были вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, но на сегодняшний день данные таблички подготовлены и будут установлены. В мастерской накануне проверки был заменен выключатель и электрик осуществил соединение жил электропроводов в скрутку в одном месте, что так же будет устранено в ближайшее время. В мастерской меняли лампу в светильнике и не поставили колпак сразу, но это нарушение было устранено в ходе проверки.

И. указала, что в связи с необходимостью значительных материальных вложений при установке систем пожарной сигнализации и систем оповещения и управления людей при пожаре, была установлена во всех помещениях училища за исключением здания гаража и мастер­ской, которые находятся в отдел кирпичном здании с железобетонными перекрытиями и имеют отдельные входы. Мастерскую и гараж разделяет капитальная стена. В гараже был обнаружен только один затоптанный окурок, который был принесен на подошве ботинок. В училище были обновлены приказы о назначении ответственных по пожарной безопасности, определено место для курения, вне помещений училища.

Заместитель главного государственного инспектора г.Сарапул, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по УР Б. в суде пояснил, что ранее в 2009 году в отношении ГУ "Профессиональное училище" уже выносилось предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности, по которому был установлен срок для установки в гараже и мастерской системы пожарной безопасности и оповещения людей при пожаре до 01.02.2010 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ГУ "Профессиональное училище" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно в нарушении требований пожарной безопасности, а именно:

- п.13 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, в мастерской на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

- п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 и п.п. 2.1.21 «Правила устройства электроустановок», соединение жил электропроводов в мастерской выполнено в скрутку.

- п.60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, в мастерской эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.

- п.п. 3, 39 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 и таб. 3 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите ав­томатическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнали­зацией» НПБ 110-03 п. Таб. 3, система пожарной сигнализации в помещении гаража и мастерской не внедрена.

- п.п. 3, 16 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, п.5.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и со­оружениях», система оповещения и управления людей при пожаре в здании гаража и мастер­ской отсутствует.

Наличие выше указанных нарушений правил пожарной безопасности подтверждается:

-показаниями представителя ГУ "Профессиональное училище" И., признавшей выше указанные выявленные нарушения противопожарной безопасности в здании ГУ "Профессиональное училище" ;

Протоколом № 23/7 об административном правонарушении от 03.02.2011 года (л.д.5-6);

Протоколом о временном запрете деятельности № 23/1 от 03.02.2011 года, в соответствии с которым, в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, принято решение о временном запрете (эксплуатации) здания ГУ "Профессиональное училище" с 10 ч. 00 мин. 03.02.2011 года по адресу: Удмуртская Республика, <данные изъяты>. (л.д.7-8).

Актом проверки № 7 от 03.02.2011 года, которая была проведена в период с 01.02.2011 года до 03.02.2011 года, т.е. проводилась два рабочих дня, 5 часов 45 минут, в котором отражены выявленные при проверке вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности.

Учитывая показания директора ГУ "Профессиональное училище" И., пояснившей, что в гараже был обнаружен только затоптанный окурок занесенный на подошве обуви, а в материалах дела отсутствуют доказательства опровергающие данный довод представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст.1.5 КоАП РФ указывающей на то, что не устранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, в связи, с чем судья признаёт недоказанным факт нарушения ГУ "Профессиональное училище" п.25 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, а именно курение в не отведенном для курения месте. В гараже и мас­терской.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность для юридического лица не установлено.

Учитывая количество и категорию выявленных в ходе проверки нарушений, судья считает не целесообразным, за совершение административного правонарушения пре­дусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ГУ "Профессиональное училище" , применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановление эксплуатации мастерской и гаража ГУ "Профессиональное училище" .

Выбирая административное наказание в виде административного штрафа, судья учитывает характер и объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности – составной части общественной безопасности, часть из которых была устранена на месте.

Учитывая показания сторон и материалы административного дела, судья приходит к выводу, что отсутствие в помещениях мастерской и гаража, находящихся в отдельном кирпичном здании, разделенных капитальной стеной и имеющих отдельные входы, установок автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, не несут реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей.

С учетом изложенного, судья считает, что наказание в виде административного штрафа должно обеспечить принятие надлежащих мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

ГУ "Профессиональное училище" необходимо предпринять все необходимые меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании, указанные в протоколе № 23/1 об административном правонарушении от 03.02.2011 года и акте проверки № 7 от 03.02.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГУ "Профессиональное училище" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить : УФК по Удмуртской Республике ( ГУ МЧС России по УР), ИНН 1831100790, КПП 183101001, ОКАТО 9420 000000, счет 401018102000000 10001, ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск, БИК 049 401 001, КБК 177116270 0001 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР, в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Камбарский районный суд УР.

.

.

Судья Иконников В.А.