Дело № 12-32/2011 РЕШЕНИЕ г. Камбарка 29 сентября 2011 года Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Иконников В.А., при секретаре Балакиной С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Королёва В.М. на постановление и.о. начальника ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе Вопшиной Т.С. от xx июля 2011 года, по делу об административном правонарушении, которым Королёв В. М., хх.хх.1965 года рождения, уроженец с. ххххх Сарапульского района УАССР, гражданин России, имеющий общее среднее образование, женатый, имеющий малолетнего ребенка, работающий ххххх в в/ч 35776, зарегистрированный и проживающий по адресу: УР г. Камбарка, в/б ххх д. хх кв. хх, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме хххх рублей. Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, судья УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. начальника ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе Вопшиной Т.С. от хх июля 2011 года, Королёв В.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме хххх рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение, за которое Королёв В.М. подвергнут административному наказанию, выразилось в том, что xx.06.2011 года Королёв В.М. обратился в ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе по вопросу замены паспорта в связи с достижением возраста. При проверке должностным лицом документа удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт) хххх №хххххх выданного Камбарским РОВД xx.03.2003 года, было установлено, что Королёв В.М. проживает по недействительному паспорту по адресу: УР г. Камбарка, в/б ххх д. хх кв. хх, в течении 30 дней не произвёл замену паспорта в установленные законом сроки, чем нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от xx.07.1997 года №828, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). В жалобе Королёв В.М. просит отменить постановление № 82 и.о. начальника ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе Вопшиной Т.С. от хх июля 2011 года и производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что Положение о паспорте гражданина РФ, основного документа удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации не содержит прямого указания, что срок окончания действия паспорта гражданина по достижению им определённого возраста, делает такой паспорт недействительным. В судебное заседание заявитель Королёв В.М. поддержал жалобу по основаниям изложенным в жалобе и пояснил, что только хх июня 2011 года он обратился в паспортный стол с заявлением о замене паспорта, кроме того истек срок давности привлечения Королёва к административной ответственности. Выслушав Королёва В.М., проверив доводы жалобы лица привлеченного к административной ответственности и материалы дела в полном объеме, судья приходит к выводу о законности и обоснованности постановления и.о. начальника ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе Вопшиной Т.С. от хх июля 2011 года, а жалобу, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении №82 от xx.06.2011 года составленный на гр. Королёва В.М. соответствует требованиям и правилам ст. 28.2 КоАП РФ, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Исходя из представленных материалов и показаний Королёва В.М. следует, что Королёв В.М. xx.01.1965 года рождения, в нарушение п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от xx.07.1997 г. N828, достигнув 45-летнего возраста, не принял мер к обмену своего паспорта, выданного ему xx.03.2003 года, срок действия которого истек xx.02.2010 года. Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства от xx.07.1997 года N 828, установлены следующие сроки действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. В соответствии со сложившейся практикой паспорт с истекшим сроком действия признается недействительным. В силу п. 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от xx.12.2006 г. N 1105, документы и личные фотографии должны быть сданы в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта. Обратившись за заменой своего паспорта xx.06.2011 года Королев В.М. нарушил требования указанных нормативных актов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ. Эти обстоятельства подтверждены материалами дела, и вина Королёва В.М. в совершении этого административного правонарушения подтверждается: протоколом N82 от xx.06.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, составленным в отношении Королёва В.М. должностным лицом ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе, и показаниями Королёва В.М. Судья признаёт, что указанные доказательства получены в соответствии с законом, их допустимость и достоверность не вызывает сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Не обоснованна ссылка Королёва В.М. как на основания признания обжалуемого постановления незаконным на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, т.к. срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения), при этом исходя из представленных материалов и объяснения Королёва В.М. он обратился с заявлением о замене недействительного паспорта xx.06.2011 года и постановление по делу об административном правонарушении было вынесено xx.07.2011 года. Обоснованность привлечения Королёва В.М. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ сомнений не вызывают. Наказание в виде штрафа в размере хххх руб., назначенное Королёву В.М. за совершение этого административного правонарушения является справедливым. Существенных нарушений закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление и.о. начальника ТП УФМС РФ по УР в Камбарском районе Вопшиной Т.С. от хх июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Королёва В. М., оставить без изменения, а жалобу Коралёва В.М. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья /подпись/ Иконников В. А.