Дело № 2-2952/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Камышинский федеральный городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи КОРОБИЦЫНА А.Ю. прокурора Ларина А.А. представителя ответчика в лице ООО «Большая Волга» Зацепилина М.Ю. при секретаре Дорониной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камышине 8 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камышинского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Большая Волга» об устранении нарушений законодательства об оплате труда, суд У С Т А Н О В И Л : Прокурор Камышинского района Волгоградской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Большая Волга», в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Большая Волга» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить порядок произведения индексации заработной платы. В судебном заседании прокурор участвующий в деле исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Большая Волга», в ходе которой установлено следующее. Согласно положениям статьи 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1 при толковании ст. 134 ТК РФ пришел к выводу, что законодатель установил для работодателя безусловную обязанность проводить индексацию. Причем, если в его локальных нормативных актах не предусмотрен порядок индексации, то с учетом того, что индексация зарплаты - обязанность работодателя, необходимо внести соответствующие дополнения в действующие локальные нормативные акты. В Определении от 17.06.2010 N 913-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации» Конституционный суд РФ указал, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ). В силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Проведенной проверкой установлено, что в ООО «Большая Волга» по трудовым договорам работают 31 работник Вместе с тем, ответчиком локальные нормативные акты, устанавливающие порядок произведения индексации заработной платы, не издавались, средства на индексацию не предусмотрены. Неисполнение требований федерального законодательства об оплате труда нарушает права граждан на повышение уровня реального содержания заработной платы. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поскольку в разное время у данного работодателя может работать разное количество работников. Представитель ответчика Зацепилин М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что произвести индексацию такому количеству работников в настоящее время невозможно из-за отсутствия денежных средств и большого количества долгов у предприятия. Эти действаия повлияют на финансовое состояние предприятия.Оставляет вынесение решения на усмотрение суда. Выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика ответчика, исследовав материалы дела, суд находит измененные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Как установленосудом в ООО «Большая Волга» по трудовым договорам работает 31 работник. В судебном заседании установлено, что ответчиком локальные нормативные акты, устанавливающие порядок произведения индексации заработной платы, не издавались, средства на индексацию не предусмотрены. Указанные обстоятельства не отрицал в суде и представитель ответчика. При таких обстоятельствах, суд находит, что действия руководства ООО «Большая Волга» по неисполнению требований федерального законодательства об оплате труда нарушает права граждан на повышение уровня реального содержания заработной платы. Что касается доводов представителя ответчика о том, что индексация заработной платы негативно повлияет на финансовое состояние предприятия, то суд находит их несостоятельными, поскольку обязанность работодателя индексировать заработную плату прямо установлена законом(ст.134 ТК РФ) и принимая на работу лиц по трудовому договору, работодатель, обязан с учетом разумности и осмотрительности формировать и устанавливать фонд заработной платы на предприятии, учитывая нормы действующего законодательства и соблюдая права и законные интересы работника. На основании изложенного, ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать общество с ограниченной ответственностью «Большая Волга» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить порядок произведения индексации заработной платы. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский федеральный городской суд в течение 10 дней. Председательствующий А.Ю.КОРОБИЦЫН