Именем Российской Федерации 17 января 2012 г. г. Камышин. Камышинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Щербакова А.Б., при секретаре Нестеренко И.В.. представителя истца Полевик Н.Н. - адвоката по ордеру Половинко А.В., представителя Администрации городского округа - город Камышин - по доверенности Курсековой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полевика Николая Николаевича, Полевик Оксаны Игоревны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Полевика Игоря Николаевича к Администрации городского округа - город Камышин о признании незаконными действий органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Истцы Полевик Н.Н. и О.И. обратились в Камышинский горсуд с иском к Администрации городского округа - город Камышин о признании незаконными действий органа местного самоуправления по расчету и предоставлению семье Полевик социальной выплаты на предоставление жилья по городской целевой программе «Молодой семье - доступное и комфортное жилье в Камышине» в части расчета норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного на 2008 год, об обязании ответчика произвести социальную выплату на приобретение жилья в полном объеме путем доплаты к ранее выплаченной сумме, в размере 309150 рублей, взыскании с ответчика в пользу Полевика Николая Николаевича расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, по оформлению доверенности 575 рублей и расходов по уплате госпошлины 200 рублей. Свои доводы истцы обосновывают тем, что их семья являлась участником подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2007-2010 годы и в соответствии со свидетельством № ...., выданным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, они приобрели право на получение социальной выплаты в размере 402300 руб. на покупку жилья. Расчет размера социальной выплаты производился ответчиком исходя из установленного Постановлением Главы городского округа - город Камышин № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения для расчета субсидий, предоставляемых в рамках реализации городской целевой программы «Молодой семье - доступное и комфортное жилье в .... на 2007-2010 годы», на 2008 год в размере 14900 руб. Истцы не согласны с таким расчетом, так как Постановлением Главы городского округа - .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п был установлен норматив стоимости 1 кв.м. общей полезной площади на 2009 год в размере 26350 руб. Истцы просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя, полностью поддерживая требования иска. Третье лицо - Администрация Волгоградской области, будучи надлежаще извещено, представителя в судебное заседание не направило, возражений по иску не представило. В судебном заседании представитель истца Полевик Н.Н. - адвокат Половинко А.В. поддержал исковые требования, пояснения дал аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что семья Полевик с ДД.ММ.ГГГГ была включена в списочный состав участников городской целевой программы «Молодой семье - доступное и комфортное жилье в г.Камышине на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Главы городского округа - город Камышин от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п. Согласно Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», социальные выплаты предоставляются молодым семьям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным и областным бюджетами на определенный год. Семье Полевик социальная выплата была выплачена вместо семьи Кривонос, включенных в список в 2008 году на основе расчетов того же года, и осуществлялась она за счет софинансирования средств областного и местного бюджетов, доля средств местного бюджета - 5%. Денежные средства поступили в бюджет городского округа ДД.ММ.ГГГГ, а выписка из лицевого счета о поступлении денежных средств была представлена Казначейством во второй половине дня ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по делам молодежи Администрации городского округа не имел реальной возможности выдать Полевик свидетельство в 2008 году. Администрация городского округа - город Камышин самостоятельно не может пересчитать данную социальную выплату, так как ее размер утверждается уполномоченным органом Администрации Волгоградской области. Расчет размера социальной выплаты за 2008 год считает правильным и просит суд отказать истцам в иске полностью. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № .... были утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Как следует из п.2 этого Постановления, право выбора участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы или в любой другой программе (подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, принадлежит молодой семье. Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (социальные выплаты), в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675, а также выполнения в 2006 году обязательств по компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями - участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638, при рождении (усыновлении) ребенка. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой. Из областной целевой программы «Жилище» на 2007-2010 годы, утвержденной Законом №1404-ОД от 09 января 2007 года Волгоградской области «Об областной целевой программе «Жилище» на 2007-2010 годы, следует, что размер социальной выплаты для молодой семьи, имеющей несовершеннолетнего ребенка составлял не менее 50% расчетной средней стоимости жилья. Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2006 года №285 определен размер жилой площади для молодых супругов и одного ребенка на 1 человека - по 18 кв.м.. Таким образом, на семью истцов должно приходиться жилое помещение общей площадью 54 кв.м. (18 кв.м. х 3). Как следует из Постановления Главы администрации городского округа - город Камышин №871-п от 11 июня 2008 года им внесены изменения в постановление №734-п от 26 мая 2008 года и был установлен норматив стоимости 1 кв.м. общей площади на 2009 год в размере 26350 руб., и стоимость предоставляемого жилья может составить сумму 1422900 руб. (26350 руб. х 54 кв.м.), а размер социальной выплаты должен составить 711450 руб. (1422900 руб. : 2). Согласно свидетельства № ...., выданного ДД.ММ.ГГГГ руководителем органа местного самоуправления молодой семье - истцам и их несовершеннолетнему ребенку в соответствии с условиями подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2007-2010 годы, предоставляется социальная выплата в размере 402300 руб. на приобретение жилья на территории Волгоградской области. Таким образом семье Полевик не была доплачена социальная выплата в размере 309150 (711450 руб. - 402300 руб.) рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика, так как согласно п. 13 Правил, размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства и остается неизменным в течение всего срока его действия, тогда как размер социальной выплаты семье Полевик был произведен исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади, определенный на 2008 год. Доводы представителя ответчика о том, что размер социальной выплаты был определен правильно, противоречат указанным Правилам. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истца на оплату услуг представителя составили 10000 рублей, которые суд находит разумными, а потому приходит к выводу взыскать их с ответчика в пользу Полевика Н.Н., как и понесенные расходы по госпошлине в размере 200 руб., кроме того понесенные расходы на оформление доверенности представителю 575 рублей, что подтверждается квитанцией и текстом доверенности, которые суд приходит к выводу взыскать с ответчика в пользу Полевика Н.Н. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными действия Администрации городского округа - город Камышин по расчету и предоставлению семье Полевик социальной выплаты на приобретение жилья по городской целевой программе «Молодой семье - доступное и комфортное жилье в Камышине» в части расчета норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного на 2008 год пунктом 2 Постановления Главы городского округа - город Камышин №1658-п от 26.09.2007 года в размере 14900 рублей. Взыскать с Администрации городского округа - город Камышин в пользу молодой семьи Полевик: Полевик Николая Николаевича, Полевик Оксаны Игоревны, несовершеннолетнего Полевик Игоря Николаевича доплату к социальной выплате на приобретение жилья по программе «Молодой семье - доступное жилье» областной целевой программы «Жилище» на 2007-2010 годы в размере 309150 (триста девять тысяч сто пятьдесят рублей) рублей. Взыскать с Администрации городского округа - город Камышин в пользу Полевика Николая Николаевича расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате оформления доверенности 575 рублей и уплате госпошлине в размере 200 руб., а всего 10775 (десять тысяч семьсот семьдесят пять) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий А.Б. Щербаков.