Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года                       г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи      Холод А.Ю.,

при секретаре                                 Шепелевой Е.А.,

с участием истца       Сизова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизова Александра Ивановича к Межрайонной налоговой инспекции ФНС РФ № 3 по Волгоградской области, Администрации городского округа - г. Камышин о признании права собственности на домовладение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сизов А.И. является собственником домовладения № .... по ..... В состав приобретенного домовладения входили кроме деревянного жилого дома две кирпичные теплицы, кирпичный гараж, бутовый погреб, деревянный забор, деревянная уборная расположенные вместе с жилым домом на земельном участке размером 702 кв.м.

Летом 2010 года истец в своем жилом доме самовольно, без получения соответствующего разрешения управления архитектуры и градостроительства администрации г.Камышина построил кирпичный полуподвал размером 28,8 кв.м. и пристройку вместо входа в дом, размером 8,3 кв.м. В полученной технической документации на дом, а именно техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, данные строения были указаны как самовольная постройка.

В настоящее время Сизов А.И. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на самовольную постройку в домовладении № .... по .... в виде кирпичного полуподвала размером 28,8 кв.м., обозначенный в техническом паспорте под литерой А1, и пристройку, размером 8,3 кв.м., обозначенную в техническом паспорте под литерой A3.

В судебном заседании, ознакомившись с отзывом администрации ГО, Сизов А.И. уточнил свои требования, просив сохранить жилой дом по адресу: .... переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, с изменением общей площади с 73,2 кв.м. до 113,1 кв.м., жилой площади - с 48,6 кв.м. до 57,7 кв.м. (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Администрация городского округа - г. Камышин направила в суд отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

МИФНС № 3 просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Право собственности истца на спорное домовладение и земельный участок зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом нарушена ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно, произведено возведение строений без разрешительной документации.

Из представленной истцом копии технического паспорта БТИ, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фактически произведено расширение существующего подвала и осуществлена пристройка к индивидуальному жилому дому по указанному выше адресу, что в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является в данном случае реконструкцией индивидуального жилого дома, поскольку общая площадь в результате реконструкции увеличилась. Кроме того истцом произведена установка дополнительного санитарно-технического оборудования.

Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО - г. Камышин, указывает, что согласно выкопировки из Генерального плана г. Камышина пристройка Лит A3 возведена на расстоянии до границы соседнего земельного участка, по адресу: ...., ориентировочно - 3 м., что соответствует требованиям, указанным в п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (далее СП), в соответствии с которым расстояние до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м.

В соответствии с таблицей 11 Федерального Закона РФ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в данном случае расстояние между стеной индивидуального жилого дома истца и стеной индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: .... ...., должно быть не менее 10 м,расстояние от стены возведенной истцом пристройки до стены соседнего дома, расположенного на земельном участке, по адресу: ...., составляет ориентировочно 11 м.

Согласно выкопировки из Генерального плана г. Камышина истцом также выполнен пандус, выходящий на ...., устройство которого не мешает эксплуатации действующих на данной территории инженерных сетей.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать следующие выводы.

Порядок и условия проведения перепланировки (переустройства) регламентированы Жилищным Кодексом РФ.

Порядок и условия проведения реконструкции регламентированы Градостроительным кодексом РФ.

В данном случае имеет место как самовольное (без согласования и разрешения) переустройство и перепланировка, так и самовольная реконструкция дома.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отражены в ст. 29 ЖК РФ.

Самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В тоже время, в соответствии с ч.4 указанной статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Последствия самовольной реконструкции - прямо Законодательством не определены. Однако, согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.11 Постановления).

В данном случае имеют место как перепланировка (переустройство), так и реконструкция, на которую не получено соответствующего разрешения.

Как указанно в рассматриваемом постановлении, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Далее суд усматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, указанные положения тесно связаны с требованиями указанной ч. 4 ст.29 ЖК РФ, что позволяет суду применить аналогию права.

Исследовав представленные документы, суд приходит к убеждению, что в данном случае произведенными переустройством, перепланировкой, реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом по адресу: .... переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, с изменением общей площади с 73,2 кв.м. до 113,1 кв.м., жилой площади - с 48,6 кв.м. до 57,7 кв.м. (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий: А.Ю.ХОЛОД