Заочное решение о признании талона технического осмотра и договора страхования недействительными

Судебные акты /
ЮФО /
Волгоградская область /
Камышинский городской суд /
Заочное решение о признании талона технического осмотра и договора страхования недействительными

Заочное решение о признании талона технического осмотра и договора страхования недействительными

Дело № 2-636/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камышинский федеральный городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коробицына А.Ю.

прокурора Ларина А.А.

при секретаре Дорониной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камышине 29 марта 2012 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камышинского района в интересах неопределенного круга лиц к Рукас Роману Сергеевичу, ООО «Росгосстрах» в лице филиала в Волгоградской области о признании талона технического осмотра и договора социального страхования недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Камышинского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к Рукас Роману Сергеевичу, ООО «Росгосстрах» в лице филиала в .... в котором просит действия ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) по выдаче Рукасу Роману Сергеевичу талона технического осмотра без прохождения технического осмотра транспортного средства признать незаконными.

Признать недействительным талон технического осмотра № .... в отношении транспортного средства № ...., гос.номер № .... выданный Рукасу Роману Сергеевичу ООО «Росгосстрах» (филиал в ....).

Признать недействительным договор страхования гражданской ответственности, заключенный Рукасом Романом Сергеевичем с ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) ДД.ММ.ГГГГ с нарушением федерального законодательства.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок, обязав ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) возвратить Рукасу Роману Сергеевичу страховую премию - 1219 руб. 68 коп. и денежные средства, оплаченные за услуги по техническому осмотру в сумме 362 руб., обязав Рукаса Романа Сергеевича возвратить ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) страховой полис серия № .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ и талон технического осмотра № ...., в отношении транспортного средства № ...., гос.номер № ....

Запретить Рукасу Роману Сергеевичу эксплуатацию транспортного средства № ...., гос.номер № ...., до момента прохождения технического осмотра и исполнения в установленном федеральным законом порядке обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования изменил отказавшись от исковых требований в части запрета Рукасу Роману Сергеевичу эксплуатацию транспортного средства № ...., гос.номер № ...., до момента прохождения технического осмотра и исполнения в установленном федеральным законом порядке обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, обратившись с письменным обращением в адрес суда.

В остальной части исковые требования прокурор поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ владельцем автомобиля № ...., гос.номер № .... Рукас Р.С. в страховом отделе в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... осуществлено страхование гражданской ответственности.

При заключении договора страхования гражданской ответственности страховым отделом в .... филиала ООО «Росгосстрах» в Волгоградской области были оформлены талон технического осмотра № .... в отношении транспортного средства № ...., гос.номер № ...., а также страховой полис серия № .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ, которые были вручены Рукасу Роману Сергеевичу.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что ответчиками незаконно оформлен талон технического осмотра и заключен договор страхования гражданской ответственности.

Так, согласно ст.1 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» техническим осмотром транспортных средств является проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Согласно п.п.12, 13 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008 (далее Правила), техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств.

В соответствии с п. 15 Правил по завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.

В силу ч.1 ст. 19 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ талон технического осмотра, международный сертификат технического осмотра составляются на основании диагностической карты, свидетельствующей об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств неисправностей, и выдаются владельцу транспортного средства или его представителю.

Однако, проведенной прокуратурой .... проверкой установлено, что талон технического осмотра № ...., в отношении транспортного средства № ...., гос.номер № ...., владельцем которого является Рукас Р.С., был оформлен страховым отделом в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... непосредственно при заключении договора страхования гражданской ответственности. Выдача ООО «Росгосстрах» Рукасу Роману Сергеевичу талона технического осмотра была осуществлена без фактического прохождения технического осмотра на пункте технического осмотра и оформления диагностической карты.

Так, согласно представленной в прокуратуру .... ДД.ММ.ГГГГ начальником Камышинской станции диагностики филиала ООО «Областная специализированная диагностика ВОА» информации, Рукасом Р.С. в перио.... года технический осмотр на станции диагностики не осуществлялся.

Проведенной проверкой установлено, что страховым отделом в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... Рукасу Роману Сергеевичу талон технического осмотра был выдан на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между филиалом ООО «Росгосстрах» в .... и ..... Однако, предметом указанного договора является лишь обязательство должностных лиц ООО «Росгосстрах» по информированию страхователей/потенциальных страхователей или их представителей об обязанности прохождения технического осмотра на пунктах технического осмотра.

Согласно п.п.1, 7 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

При заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, а также вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику, помимо прочего, талон технического осмотра или талон о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства.

В силу п.6.1 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ предъявление при заключении договора обязательного страхования талона технического осмотра или талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, срок действия которых истекает более чем за шесть месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора обязательного страхования, является основанием для отказа в заключении договора обязательного страхования.

В нарушение действующего законодательства договор страхования гражданской ответственности заключен ответчиками в отсутствие пройденного государственного технического осмотра транспортного средства и выданного в установленном законом порядке талона технического осмотра, т.е. незаконно.

В силу п.2 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Данное исковое заявление предъявляется прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку эксплуатация ответчиком транспортного средства, являющего источником повышенной опасности, без пройденного технического осмотра может создать угрозу как участникам дорожного движения, так и иным лицам.

Ответчик в лице ООО «Росгосстрах» вызывался в судебное заседание и был извещен о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом, что подтверждается сведениями полученными судом через интернет от внутрироссийского почтового идентификатора о том, что ответчику вручены судебные документы ДД.ММ.ГГГГ, однако в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности своей неявки.

Ответчик Рукас Р.С. вызывался в судебное заседание и извещался повесткой по почте, с уведомлением, однако, как следует из возвратившихся в адрес суда почтовых отправлений, ответчику трижды направлялись извещения для получения судебных документов, но последний для получения заказных почтовых отправлений на почту не являлся, в связи с чем, они по истечении срока хранения были возвращены в суд.

Как следует из ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствие со ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Таким образом, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, однако ответчик для получения заказного почтового отправления не явился, в связи с чем, суд находит его действия, как отказ от принятия судебной повестки.

Согласно ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в заочном порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что не явившимися ответчиками не представлено в суд сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, суд полагает рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ владельцем автомобиля № .... гос.номер № .... Рукас Р.С. в страховом отделе в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... было осуществлено страхование гражданской ответственности, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией страхового полиса и заявления страхователя Рукас Р.С.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» техническим осмотром транспортных средств является проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

В силу ч.1 ст. 19 того же Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ талон технического осмотра, международный сертификат технического осмотра составляются на основании диагностической карты, свидетельствующей об отсутствии не соответствующих обязательным требованиям безопасности транспортных средств неисправностей, и выдаются владельцу транспортного средства или его представителю.

Однако, как установлено в судебном заседании, талон технического осмотра № ...., в отношении транспортного средства № .... гос.номер № ...., владельцем которого является Рукас Р.С., был оформлен страховым отделом в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... непосредственно при заключении договора страхования гражданской ответственности. При этом, выдача ООО «Росгосстрах» Рукасу Роману Сергеевичу талона технического осмотра была осуществлена без фактического прохождения технического осмотра на пункте технического осмотра и оформления диагностической карты.

Так, согласно представленной в прокуратуру .... ДД.ММ.ГГГГ начальником .... станции диагностики филиала .... информации, Рукасом Р.С. в перио.... года технический осмотр на станции диагностики не осуществлялся.

Между тем, как следует из материалов дела, страховым отделом в .... филиала ООО «Росгосстрах» в .... Рукасу Роману Сергеевичу талон технического осмотра был выдан на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между филиалом ООО «Росгосстрах» в .... и ....». Из п.2.1 указанного договора Исполнитель в лице филиала ООО «Росгосстрах» вправе заключать договоры на проведение технического осмотра, получать от Клиента(страхователя) распоряжения на оплату данных работ, выдавать Клиенту предзаполненный бланк талона технического осмотра установленного образца. Однако как следует их данного пункта Договора данный бланк не является документом подтверждающим прохождение технического осмотра.

Вместе с тем, в заявлении страхователя Рукаса Р.С. о заключении договора страхования имеются сведения о представлении им страховщику талона о прохождении технического осмотра со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года по.....

Кроме того, в силу п.6.1 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ предъявление при заключении договора обязательного страхования талона технического осмотра или талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, срок действия которых истекает более чем за шесть месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора обязательного страхования, является основанием для отказа в заключении договора обязательного страхования.

На основании п.14 Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 N 263 (ред. от 30.12.2011) "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

Однако, как установлено судом такой обязательный документ, как талон о прохождении технического осмотра, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» до подписания договора и до настоящего времени представлен страховщику не был и сам технический осмотр транспортного средства страхователя проведен не был. Между тем на руках у страхователя в настоящее время находится талон о прохождении им техосмотра, незаконно выданный страховой компанией.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что в нарушение действующего законодательства договор страхования гражданской ответственности заключен ответчиками в отсутствие пройденного государственного технического осмотра транспортного средства и выданного в установленном законом порядке талона технического осмотра, т.е. незаконно.

Принимая во внимание, что сделка в виде договора страхования заключена ответчиками с нарушением ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ, суд считает необходимым признать её недействительной, применив последствия недействительности сделки, и обязав ответчика Рукаса Р.С. возвратить страховщику полученные им страховой полис и талон о прохождении техосмотра, а страховщика возвратить Рукасу Р.С. уплаченную им сумму страховой премии и сумму уплаченную непосредственно страховщику за прохождение им техосмотра.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в соответствующий бюджет.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления в соответствии с НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, имея в виду что исковые требования удовлетворены судом, следует признать, что госпошлина в доход государства должна быть взыскана с ответчика в лице ООО «Росгосстрах», по основаниям установленным ст.333.17,333.19 НК РФ, в размере установленном законом для предъявления неимущественного иска о признании незаконными действий по выдаче талона техосмотра и признании его недействительным, как юридическим лицом т.е. в размере 4000 руб., а также от требований по признанию сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, с учетом цены договора страхования(1219 руб.) и техосмотра(362 руб.), госпошлина по которым не превышает 400 руб., в размере половины указанной госпошлины т.е.200 руб.

Кроме того суд также взыскивает с ответчика Рукаса Р.С. госпошлину, в соответствии с требованиями предъявленными непосредственно к нему по признанию сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки другую половину подлежащей уплате по этим требованиям госпошлины, т.е. в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Действия ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) по выдаче Рукасу Роману Сергеевичу талона технического осмотра без прохождения технического осмотра транспортного средства признать незаконными.

Признать недействительным талон технического осмотра № .... в отношении транспортного средства № ...., гос.номер № ...., выданный Рукасу Роману Сергеевичу ООО «Росгосстрах» (филиал в ....).

Взыскать с ООО «Росгосстрах» (филиал в ....) госпошлину в доход государства в размере 4200 руб.

Взыскать с Рукаса Романа Сергеевича госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Ответчики ООО «Росгосстрах» (филиал в ....), Рукас Роман Сергеевич вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ю.КОРОБИЦЫН