Дело № 2-664/2012                               

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Горковенко В.А.,

с участием прокурора Ларина А.А.,

истицы Шахназаровой А.В.,

представителя 3-го лица органа опеки и попечительства комитета образования администрации Камышинского муниципального района Мирошниченко А.Г.,

при секретаре Мокшиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Камышине 10 апреля 2012 года гражданское дело по иску прокурора Камышинского района в защиту интересов Шахназаровой Анны Вадимовны к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Камышинского района обратился в суд в защиту интересов ФИО2с иском к администрации Камышинского муниципального района, в котором просит обязать администрацию Камышинского муниципального района обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым помещением по установленным нормам, заключив с ней договор социального найма.

В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал пояснив, что Постановлением администрации Камышинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен опекун ФИО9, поскольку ее мать ФИО3 уклонялась от содержания и воспитания своей дочери, местонахождение отца ФИО4 оставалось неизвестным. Указанным постановлением за несовершеннолетней ФИО2 закреплена жилая площадь в домовладении по адресу: .....

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт нахождения несовершеннолетней ФИО2 без попечения родителей.

Постановлением администрации .... сельского поселения Камышинского муниципального района № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по.... по единому общему списку, по.... по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отделом опеки и попечительства Камышинского муниципального района ФИО2 на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет на внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма на территории .... и ...., поскольку не имеет жилого помещения.

Кроме того, отделом опеки и попечительства Камышинского муниципального района подготовлен проект постановления об исключении из постановления администрации Камышинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п пункта о закреплении за ФИО10 жилого помещения в домовладении по адресу: ...., поскольку указание в данном постановлении на закрепление жилья произведено незаконно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан диплом <данные изъяты> «<данные изъяты>» о получении среднего профессионального образования по специальности «<данные изъяты>».

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребыванияв образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2.1 ст..... «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях ....» от ДД.ММ.ГГГГ № ....-ОД дети - сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются органами местного самоуправления муниципального района или городского округа жилой площадью по месту жительства.

Администрацией Камышинского муниципального района положения действующего законодательства не исполняются, и мер по предоставлению ФИО2 жилого помещения предпринято не было, чем нарушены ее права.

Так, в 2011 году администрации Камышинского муниципального района субвенции из областного фонда компенсаций на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были выделены в размере 5 311 000 рублей, однако из указанных средств жилая площадь ФИО2 приобретена не была.

Считает, что имеются все основания для удовлетворения искового заявления.

В судебном заседании истица ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в лице администрации Камышинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, обратился в адрес суда с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования не признает.

Представитель третьего лица администрации .... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в адрес суда с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. В связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Камышинского муниципального района .... в судебном заседании полагался на мнение суда.

Выслушав прокурора, истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, мнение по иску администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и администрации Волгоградской области, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2.1 ст.4 Закона Волгоградской области «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» от 15.12.2005 г. №1147-ОД, дети - сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющие собственного или закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются органами местного самоуправления муниципального района или городского округа жилой площадью по месту жительства.

В соответствии с 4.1 ст.1 Закона Волгоградской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей, предоставлению им мер социальной поддержки» № 1144-ОД от 12.12.2005 г., органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включают в себя, в том числе, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственные полномочия заключаются также в обеспечении дополнительных гарантий права на жилое помещение.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.6 Закона Волгоградской области № 1144-ОД от 12.12.2005 г., финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций органам местного самоуправления из областного фонда компенсаций на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предоставление субвенций муниципальным образованиям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и зачисляются ежемесячно в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.

Как следует из Постановления администрации Камышинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п, несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был назначен опекун ФИО9, и за ней была закреплена жилая площадь в домовладении по адресу: ..... В настоящее время данный пункт постановления был исключен из постановления администрации Камышинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п.

Решением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт нахождения несовершеннолетней ФИО2 без попечения родителей.

Как следует из постановления администрации .... сельского поселения Камышинского муниципального района № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по.... по единому общему списку, по.... по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отделом опеки и попечительства Камышинского муниципального района ФИО2 на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет на внеочередное предоставление жилой площади по договору социального найма на территории .... и ...., поскольку не имеет жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором .... требований.

При этом, суд находит возражения администрации Камышинского муниципального района не состоятельными, поскольку они не отражают свою позицию по существу, и не основаны на действующем законодательстве.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, суд, с учетом заявления прокуратуры об уменьшении государственной пошлины, считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, и взыскать с администрации Камышинского муниципального районагоспошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Камышинского муниципального района .... обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по установленным законом нормам, заключив с ней договор социального найма.

Взыскать с администрации Камышинского муниципального района .... в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                      В.А. Горковенко