Дело № 2-956/2012

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи                                                              Холод А.Ю., с участием прокурора                                                                         Матвеева Е.А.,

при секретаре                                                                                   Ольховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камышине 22 мая 2012 года гражданское дело по иску прокурора Камышинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, а так же в интересах Российской Федерации к администрации Усть - Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района о понуждении к устранению нарушений противопожарного законодательства, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Камышинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, а так же в интересах Российской Федерации к администрации Усть - Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района, в котором просит обязать ответчика, в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения противопожарного законодательства, а именно: очистить территорию с. Усть - Грязнуха, с. Пановка, с. Верхняя Грязнуха от сухой травы; обеспечить с. Пановка, с. Верхняя Грязнуха, с. Зеленый Гай переносными пожарными мотопомпами; обеспечит возможность забора воды на нужды пожаротушения из водонапорных башен, расположенных в с. Пановка и Верхняя Грязнуха; проверить работоспособность пожарных гидрантов, расположенных в с. Усть - Грязнуха.

Требования мотивированы тем, что в с. Усть - Грязнуха (ул. Советская и переулок, пересекающий ул. Мира), с Пановка, с. Верхняя Грязнуха, территория населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а так же участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, от сухой травы не очищены.

Проведенной проверкой установлено, что в с. Пановка располагается 80 подворьев, в с. Верхняя Грязнуха - 175 подворьев, в с. Зеленый Гай - 18 подворьев. Однако данные населенные пункты, для целей пожаротушения переносными пожарными мотопомпами, не обеспечены.

Вместе с тем, расположенные на территории с. Усть - Грязнуха пожарные гидранты проходили проверку работоспособности лишь в августе 2011 года. Расположенные в с. Пановка и Верхняя Грязнуха водонапорные башни не приспособлены для забора воды на случай пожара.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, а так же государства.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела перед судом не ходатайствовал. Заказное письмо получено, что подтверждает уведомление о вручении заказного письма, вернувшееся в адрес суда.

О рассмотрении искового заявления в отсутствие ответчика прокурор не возражал.

Как следует из ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, судом было определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из акта от 17.04.2012 г., составленного помощником прокурора Камышинского района Лабзуновым В.Е. следует, что в с. Усть - Грязнуха (ул. Советская и переулок, пересекающий ул. Мира), с Пановка, с. Верхняя Грязнуха территория населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а так же участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, от сухой травы не очищены. В с. Пановка располагается 80 подворьев, в с. Верхняя Грязнуха - 175 подворьев, в с. Зеленый Гай - 18 подворьев. Однако, данные населенные пункты для целей пожаротушения, переносными пожарными мотопомпами, не обеспечены. На территории с. Усть - Грязнуха пожарные гидранты проходили проверку работоспособности лишь в августе 2011 года. Расположенные в с. Пановка и Верхняя Грязнуха водонапорные башни не приспособлены для забора воды на случай пожара.

В соответствии с п. 8 и 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относиться, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесла: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

Согласно п. 21 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Пункт 1 указанного приказа устанавливает требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Так же п. 31 приказа предусмотрено, что сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Пункт 89 того же приказа указывает на необходимость нахождения сетей противопожарного водопровода в исправном состоянии, что бы обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Усть - Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района, в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения противопожарного законодательства, а именно: очистить территорию с. Усть - Грязнуха, с. Пановка, с. Верхняя Грязнуха от сухой травы; обеспечить с. Пановка, с. Верхняя Грязнуха, с. Зеленый Гай переносными пожарными мотопомпами; обеспечит возможность забора воды на нужды пожаротушения из водонапорных башен, расположенных в с. Пановка и Верхняя Грязнуха; проверить работоспособность пожарных гидрантов, расположенных в с. Усть - Грязнуха.

Ответчик вправе подать в Камышинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий: А.ХОЛОД