Дело № 2-1007/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Коробицына А.Ю. прокурора Гиевой О.В. при секретаре Дорониной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камышине 25 мая 2012 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Камышина в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Максистрой» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г.Камышина Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Максистрой», в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Максистрой», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе; обязать ООО «Максистрой» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренных п.2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества за период 2011 года. В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой г. Камышина проведена проверка исполнения организациями, предприятиями и индивидуальными предпринимателями требований действующего законодательства Российской Федерации по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, которой было установлено следующее. Ответчик в лице ООО «Максистрой» как страхователь зарегистрирован в ГУ Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованиям ст. 6 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 14 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а также ст.15 Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд и представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. При этом вышеуказанные сведения, согласно требованиям ст. 11 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» должны представляться страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с тем, согласно информации Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области страхователем ООО «Максистрой» индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников данного предприятия в установленные законом сроки в 2011 году представлены не были. В соответствии с выпиской из реестра учета в 2011 году ответчиком ООО «Максистрой» ежемесячные платежи не вносились. Бездействие ответчика является нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства РФ, в результате невыполнения которых его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Максистрой», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в Законе. Также бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 7 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в России» права на трудовую пенсию. Поскольку состав конкретных работников ООО «Максистрой» может меняться, а непредставление указанных сведений за указанный период не позволит определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц. Данное обстоятельство согласно требованию ст.45 ГПК Российской Федерации является основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Представитель ответчика в лице ООО «Максистрой» вызывался в судебное заседание и извещался повесткой по почте, с уведомлением, однако, как следует из возвратившегося в адрес суда почтового отправления, ответчику трижды направлялись извещения для получения судебных документов, но последний для получения заказных почтовых отправлений на почту не являлся, в связи с чем, оно по истечении срока хранения было возвращено в суд. Как следует из ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. В соответствии со ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. Таким образом, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, однако ответчик для получения заказного почтового отправления не явился, в связи с чем, суд находит его действия, как отказ от принятия судебной повестки. Согласно ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в заочном порядке. При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. ООО «Максистрой» зарегистрирован как страхователь в ГУ Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 6 Закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 14 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а также ст.15 Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд и представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. При этом вышеуказанные сведения, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» должны представляться страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно информации Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области страхователем ООО «Максистрой» (....) индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц в установленные законом сроки в 2011 году представлены не были. В соответствии с выпиской из реестра учета в 2011 году ответчиком ООО «Максистрой» ежемесячные платежи не вносились. Таким образом, судом было установлено, что бездействие ответчика является нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства РФ, в результате невыполнения которых его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Максистрой», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе как при предоставлении сведений, указанных в Законе. Также бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 7 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в России» права на трудовую пенсию. При таких обстоятельствах, суд полагает признать незаконным бездействие ООО «Максистрой», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе; обязать ООО «Максистрой» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда России предусмотренных п.2 ст. 11 Закона Российской Федерации Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в соответствующий бюджет. Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления в соответствии с НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, имея в виду что исковые требования удовлетворены судом, следует признать, что госпошлина в доход государства должна быть взыскана с ответчика в лице ООО «Максистрой», по основаниям установленным ст.333.17,333.19 НК РФ, в размере установленном законом для предъявления неимущественного иска юридическим лицом т.е. в размере 4000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Максистрой», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г. Камышине и Камышинском районе. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Максистрой» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ предусмотренных п.2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества за период 2011 года. Взыскать с ООО «Максистрой» госпошлину в доход государства в размере 4000 руб. Ответчик в лице ООО «Максистрой» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий подпись А.Ю.КОРОБИЦЫН
от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников общества за период 2011 года.