Дело № 2-1194/2012          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Горковенко В.А.,

с участием представителя истца Стрелкина Н.Н.,

ответчика Семендеева В.А.,

при секретаре Мокшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Камышине 04 июля 2012 года исковое заявление Государственного казенного учреждения Волгоградской области Центр занятости населения города Камышина к Семендееву Владимиру Анатольевичу о взыскании бюджетных средств за нарушение обязательств по договору, суд                                                        

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ ЦЗН г. Камышина обратился с иском в суд, в котором просит взыскать с Семендеева В.А. предоставленную субсидию в размере 58 800 рублей, проценты за незаконное пользование денежными средствами в сумме 4619 рублей 03 коп., а всего 63 419 (шестьдесят три тысячи четыреста девятнадцать) рублей 03 коп.

В судебном заседании представитель истца, уточнив размер процентов, исковые требования полностью поддержал, пояснив, что 23.03.2011 г. в ГКУ ЦЗН города Камышина в целях поиска работы и признания безработным обратился Семендеев В.А.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» № 1032-1 Семендеев В.А. был признан безработным и ему назначено пособие по безработице на период с 23.03.2011 г. по 16.06.2011 г.

Согласно предложению по содействию самозанятости безработных граждан Семендеев В.А. изъявил желание организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Содействие в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица осуществляется Центром занятости в целях реализации программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2011 год, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 31 января 2011г. № 22-п.

08.06.2011г. между Центром занятости и Семендеевым В.А. был заключен договор № 257 «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица».

По условиям договора, гражданин обязуется получить и предоставить в Центр занятости свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в течение 30 дней со дня подписания договора.

Семендеев В. А. представил в ЦЗН свидетельство о государственной регистрации 21.06.2011г.

Центр занятости, в свою очередь в соответствии с п.2.2.2, договора перечислил на счет Семендеева В.А. средства субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей.

Семендеев В.А. должен был организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с технико-экономическим обоснованием, согласованным с Центром занятости и осуществлять ее в течение 12 месяцев с даты внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а именно до 17 июня 2012 г.

Однако, Семендеев В.А. прекратил предпринимательскую деятельность 18.04.2012 г., то есть ранее срока установленного в договоре № 257 от 08.06.2011 г. В Центр занятости населения о прекращении предпринимательской деятельности не сообщил, чем нарушил п.2.1.5 условий договора № 257 от 08.06.2011 г.

26.04.2012 г. Семендеев В.А. был приглашен в Центр занятости для разъяснения причин закрытия предпринимательства. В объяснительной от 26.04.2012 г., Семендеев В.А. пояснил, что при сдаче отчетности в налоговую инспекцию, ему посоветовали закрыться, что он и сделал.

Письмом № 3564 от 27.04.2012 Центр занятости населения уведомил Семендеева В.А. о расторжении договора № 257 от 08.06.2011г., ему было предложено добровольно вернуть выделенную субсидию в полном объеме с уплатой процентов на сумму этих средств, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Однако до настоящего времени денежные средства в бюджет не возвращены.

Просит удовлетворить требования иска.

Ответчик Семендеев В.А. в судебном заседании требования искового заявления не признал, пояснил, что действительно между ГКУ ЦЗН г. Камышина и им был заключен договор № 257 от 08.06.2011 г., в соответствии с которым ему была выделена субсидия в размере 58 800 руб.

Не отрицает, что ему было известно из содержания договора и слов работников ЦЗН о том, что для соблюдения условий договора, ему необходимо находиться в статусе индивидуального предпринимателя в течение одного года.

Считает, что деятельность индивидуального предпринимателя была прекращена по ошибке, поскольку закрыть деятельность посоветовали в налоговой службе. Также указывает, что он лично не обращался в налоговую службу с заявлением о прекращении ИП, а это сделала его жена Семендеева Т.А. Он знал о том, что было подано заявление о прекращении предпринимательской деятельности, однако этому не препятствовал, и после по данному вопросу никуда не обращался, каких-либо документов, подтверждающих незаконность прекращения ИП, не представил.

№ ....">Выслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2011 г. между ГКУ ЦЗН г. Камышина и Семендеевым В.А. был заключен договор № 257 «О содействии в организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица», в соответствии с которым, в целях реализации программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2011 год, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 31 января 2011г. № 22-п, Семендееву В.А. была перечислена субсидия в размере 58 800 руб., что подтверждается платежным поручением №1734557 от 22.05.2011 г.

Семендеев В.А. в соответствии с п.2.1.2 указанного договора, должен был организовать предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с технико-экономическим обоснованием, согласованным с Центром занятости и осуществлять ее в течение 12 месяцев с даты внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а именно до 17 июня 2012 г.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 34 №003840551, Семендеев В.А. был внесен в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя 17.06.2011 г.

Из выписки из ЕГРИП от 04.07.2012 г. следует, что 18.04.2012 г. были внесены сведения в ЕГРИП о прекращении деятельности ИП Семендеева В.А.

Согласно п.3.2. договора №257 от 08.06.2011г., в случае нарушения гражданином условий, предусмотренных п.п.2.1.2-2.1.6. договора, выделенная Семендееву В.А. субсидия подлежит возврату в Центр занятости в полном объеме в течение 30 дней со дня предъявления по Центром письменного требования, с уплатой им процентов на сумму этих средств в порядке предусмотренном ст.395 ГК РФ.

В силу п.4.6., договор расторгается Центром занятости в одностороннем порядке, а субсидия подлежит возврату в случае прекращения гражданином предпринимательской деятельности либо фактического ее неосуществления в срок, установленный п.2.1.2, (т.е. до 17.06.2012г.) договора, без уважительных причин.

Как установлено в судебном заседании, и не отрицается Семендеевым В.А., ему лично сотрудниками ГКУ ЦЗН г. Камышина при подписании договора было специально обращено внимание на обязательность предпринимательской деятельности в течение года. Также ему были разъяснены последствия нарушения договорных обязательств. Каких-либо уважительных причин прекращения Семендеевым В.А. предпринимательской деятельности, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая прекращение Семендеевым В.А. предпринимательской деятельности без уважительных причин ранее установленного договором срока, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

При этом, суд не может согласиться с позицией Семендеева В.А. в настоящем судебном заседании относительно того, что он не хотел прекращать предпринимательскую деятельность, исходя при этом из следующего.

Как следует из объяснения Семендеева В.А. от 26.04.2012 г. (л.д. 28), он показал, что 11 апреля он поехал в МИ ФНС №3 сдавать налоговый отчет, где налоговый инспектор, дал ему совет закрыть предпринимательскую деятельность. Однако при этом, Семендеев В.А. знал, что договор №257 от 08.06.2011 г. действует один год.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена супруга Семендеева В.А. - ФИО6, которая пояснила, что поскольку её муж был после болезни, то вместо него в налоговую инспекцию сдавать отчет ездила она. После ознакомления с представленными документами, сотрудник налоговой инспекции посоветовал ей закрыть предпринимательскую деятельность. Она показала сотруднику договор №257 от 08.06.2011 г., однако сотрудник налоговой инспекции уверил в правильности прекращения предпринимательской деятельности.

Однако, суд к показаниям свидетеля ФИО6 относиться критически, поскольку они противоречат объяснению Семендеева В.А. от 26.04.2012 г., и не подтверждаются иными материалами гражданского дела.

Согласно ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке судможет удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом проверен представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, и суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании процентов в сумме 4952 руб. 74 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При этом суд, применяя п. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения Семендеева В.А., находящегося на учете в качестве безработного, приходит к выводу о снижении взыскиваемого с ответчика размера государственной пошлины до 200 руб.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с Семендеева В.А. предоставленную субсидию в размере 58 800 рублей, проценты за незаконное пользование денежные средствами в сумме 4 952 рубля 74 коп., а также государственную пошлину в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 395 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

Взыскать с Семендеева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 403896, ...., предоставленную субсидию в размере 58 800 рублей, проценты за незаконное пользование денежные средствами в сумме 4 952 рубля 74 коп., а всего 63 752 (шестьдесят три тысячи семьсот пятьдесят два рубля) 74 коп.

Взыскать с Семендеева Владимира Анатольевича в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Камышинского

городского суда                                                                В.А. Горковенко