РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 августа 2012 года г. Камышин Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Коваленко Н.Г. при секретаре Нестеренко И.В., с участием истца Бурченко Е.А., представителя истца адвоката Кошовца А.Н., представителей ответчика Куприковой А.Е., Куроплиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурченко Елены Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, суд УСТАНОВИЛ: Бурченко Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и .... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как медицинскому работнику. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. После принятия искового заявления к производству ответчик скорректировал решение № .... от ДД.ММ.ГГГГ, которое она считает незаконным и не обоснованным. Причина отказа заключается в том, что в ее специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа было включено ДД.ММ.ГГГГ, в то время как для назначения пенсии требуется 25 лет. В ее специальный стаж не был включен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). Также не были включены в специальный стаж на льготных условиях (один год работы за 1 год и 3 месяца) периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности палатной медицинской сестры Антиповской участковой больницы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). Просит суд признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в части отказа во включении в специальный стаж на льготных условиях (один год работы за 1 год и 3 месяца) периодов отпусков по уходу за рее ком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика включить в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ ....), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; Обязать ответчика включить дополнительно в специальный стаж 07 месяцев 13 дней на основании обязанности ответчика включить в специальный стаж на льготных условиях (один год работы за 1 год и 3 месяца) периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ23 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Бурченко Е.А. и ее представитель полностью поддержали дополненные исковые требования, пояснив, что с решением Управления Пенсионного фонда РФ в .... и .... в отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости она не согласна и считает его не законным. С ДД.ММ.ГГГГ года она работает в системе здравоохранения в должности <данные изъяты>. Сначала больница называлась <данные изъяты>, потом <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> района переименована в <данные изъяты> Представители ответчика: Куприкова А.Е. и Куроплина Е.В. в судебном заседании заявили, что с иском не согласны, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Бурченко Елена Александровна, обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как медицинскому работнику. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста. Правила исчисления специального стажа для назначения досрочных пенсий установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... и Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ...., а если периоды работы приходились на действие закона № .... «О государственном пенсионном обеспечении в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, для исчисления специального стажа применяются положения Постановления СМ РСФСР № .... от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... Данными Постановлениями Правительства РФ утверждены Списки должностей учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на такое назначение досрочной пенсии. Скорректированным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № .... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано, из специального стажа истицы исключен спорный период работы в льготном исчислении (1 ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го.... мес. 14 дн.) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты> Данные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде отпуск по уходу за ребенком засчитывается в специальный стаж на общих основаниях, т.е. Календарно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 13 дней) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который отменил включение в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком. С этой даты отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж. Законность решения ответчика подтверждается п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому при разре7 шении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Так же из специального стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го.... мес. 05 дн.) - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го.... мес. 29 дн.) - в должности <данные изъяты> Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., «Медицинское объединение» не предусмотрено, «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., больница, как структурное подразделение государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), не предусмотрена. В своем исковом заявлении истица ставит вопрос о назначении пенсии с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, однако с данным требованием ответчики согласиться не могут, просят суд в удовлетворении заявленных требований Бурченко Е.А. отказать. Представитель третьего лица МБУЗ «ЦРБ Камышинского муниципального района .... главный врач - Федченко Г.А. суду показала, что с иском согласна, истицей предоставлено суду достаточно доказательств, что ею выполнялась лечебная работа. Характер работы за все время не изменился, функции и обязанности не менялись. Выслушав стороны, их представителей, 3-е лицо, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения .... № ....-р от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению .... № ....-р от ДД.ММ.ГГГГ по приказу 22/1 от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ приказ 22/3 от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> по настоящее время в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Камышинского муниципального района № ....- р от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ЦРБ Камышинского муниципального района постановлением Администрации Камышинского муниципального района № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ скорректированным решением № ...., ответчик дополнительно исключил из стажа истицы некоторые периоды: из специального стажа истицы исключен спорный период работы в льготном исчислении (ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 го.... мес. 14 дн.) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты> По подсчету пенсионного органа специальный стаж истицы составил ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как для назначения пенсии требуется 25 лет. В специальный стаж не был включен период отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ), в специальный стаж на льготных условиях период отпуска по уходу за ребёнком до достижении им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Факт её работы именно в должности <данные изъяты> подтверждаются соответствующими документами: трудовой книжкой истца, уточняющей справкой, выданной МБУЗ «.... больница Камышинского муниципального района ....» ДД.ММ.ГГГГ, справкой МБУЗ «.... больница Камышинского муниципального района ....» б/н за подписью главного врача ФИО12 Все это время, она работала полный рабочий день в должности палатной медицинской сестры, которая по своей сути идентична должности <данные изъяты>, поскольку на прямую связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, и просто конкретизирует место выполнения работы -палата. В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ со времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КзоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался у Бурченко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Бурченко Е.А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При вынесении решения в части включения в специальный стаж на льготных условиях, суд учитывает пункт 7 постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», из которого следует, что время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Исходя из совокупности положений вышеназванных правовых актов, а также из положений, закрепленных в п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», письма Минсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ N 485/1-35, суд включает период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в подсчет специального стажа в льготном исчислении. При этом судом установлено, что до предоставления отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком истица занимала должность <данные изъяты>, то есть осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ В период нахождения в отпуске по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствовало о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении. Учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком истица сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, суд считает необходимым включить эти периоды в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении. Названный период был включен ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы в календарном порядке. Однако, вывод ответчика об отсутствии оснований для зачета периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении из расчета ДД.ММ.ГГГГ является неправильным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права. В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу п. 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Кроме этого, в должности <данные изъяты> истец работала с ДД.ММ.ГГГГ Периоды её работы в указанной должности и в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. включены ответчиком в специальный стаж. Данное обстоятельство подтверждает, что ответчик признает факт осуществления истцом лечебной деятельности во время работы <данные изъяты>. Данный факт нашел свой подтверждение и в позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ, № ...., право на назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.
Также и в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно постановления администрации .... за исх. № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О создании, утверждении устава, регистрации муниципального учреждения здравоохранения «.... основными видами деятельности являлись: оказание квалифицированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи в участковых больницах, врачебных амбулаториях, фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктах.
Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... « О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет по нормам статьи 81 Закона РФ « О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях, установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.
По пенсионным делам, по которым было отказано в назначении пенсии за выслугу лет из-за отсутствия необходимого стажа, пенсия назначается по заключению гражданина со сроков, предусмотренных статьями 118 - 119 Закона.
Учитывая, что истица работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поэтому данные периоды должны быть включены в специальный стаж на льготных условиях.
Доводы представителей ответчиков, что отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 1, 5 лет не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как засчитывается в специальный стаж на общих основаниях, и что периоды работы в качестве <данные изъяты> не подлежат включению суд не принимает во внимание, считает их надуманными, так как доказательств сказанному сторона ответчика не предоставила, тем более, что их позиция расходится с судебной практикой и законодательством.
Материалами дела установлено и не отрицалось представителями ответчика, что с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 18, ст.19 Закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом того, что у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, поэтому суд не лишен возможности указать в решении на право истицы на такую пенсию, и на дату возникновения этого права.
Следовательно, пенсия Бурченко Е.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, суд стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, которые объективно подтверждаются квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным скорректированное решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе Камышине и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бурченко Елене Александровне в части отказа во включении в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> .... в части отказа во включении в специальный стаж на льготных условиях (ДД.ММ.ГГГГ) периодов отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
2. обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... включить в специальный стаж Бурченко Елене Александровне период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ....
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе Камышине и .... включить дополнительно в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ на основании обязанности ответчика включить в специальный стаж на льготных условиях (ДД.ММ.ГГГГ периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (в период работы в должности <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ);
Обязать Управления пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе Камышине и .... назначить Бурченко Елене Александровне трудовую пенсию по старости с момента возникновения права- ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... в пользу Бурченко Елены Александровны расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский федеральный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Коваленко