Дело № 2-1104/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ермолова Н.А.
при секретаре Пехтелевой Е.В.
с участием заместителя прокурора прокуратуры Камышинского района Воеводиной Н.И., действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также Нестеровой Т.В.
представителя ответчика Администрации городского поселения Петров Вал Камышинского района - по доверенности БабенкоН.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камышине Волгоградской области 30 марта 2011 года гражданское дело по иску прокурора прокуратуры Камышинского района в интересах неопределенного круга лиц, а также Нестеровой Татьяны Владимировны к Администрации городского поселения Петров Вал Камышинского района о понуждению к проведению ремонта жилого дома, проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, суд
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор прокуратуры Камышинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, а также Нестеровой Т.В. к ответчику, в котором просит суд:
обязать администрацию городского поселения Петров Вал в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ....
обязать администрацию городского поселения Петров Вал в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по приведению жилого дома по адресу: .... в надлежащее техническое состояние согласно предписанию Государственной жилищной инспекции .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ: устранить трещины и восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на потолке и стенах в помещении подъезда, а также по всей площади фасада жилого дома, произвести текущий ремонт подъезда, восстановить отмостку жилого дома, убрать мусор из помещения чердака, произвести ремонт аварийных участков, произвести противогрибковую обработку, восстановить жалюзийные решетки, произвести ремонт кровли жилого дома.
Свои исковые требования прокурор прокуратуры района обосновывает тем, что на территории городского поселения .... расположен многоквартирный жилой дом, в котором № .... квартиры являются муниципальной собственностью, а другие квартиры приватизированы гражданами.
До настоящего времени собственниками помещений жилого дома на общем собрании не избран способ управления многоквартирным домом, тогда как собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления этим домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с нормами жилищного законодательства орган местного самоуправления в установленном порядке проводит конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Однако ответчиком эта обязанность не реализована, вследствие чего собственниками жилых помещений не заключены договоры на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме.
В ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией .... в ходе проверки были установлены повреждения конструктивных элементов вышеуказанного жилого дома, которые могут привести к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и дома в целом, а также создать угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в доме.
В связи с этим главе городского поселения было выдано предписание об устранении выявленных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде осуществления мероприятий по приведению жилого дома в надлежащее техническое состояние: устранить трещины и восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на потолке и стенах в помещении подъезда, а также по всей площади фасада жилого дома, произвести текущий ремонт подъезда, восстановить отмостку жилого дома, убрать мусор из помещения чердака, произвести ремонт аварийных участков, произвести противогрибковую обработку, восстановить жалюзийные решетки, произвести ремонт кровли жилого дома. Однако по истечении указанного срока эти работы не были выполнены, что и послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержала первоначальные исковые требования.
Ответчик в судебном заседании исковые требования по первому предъявленному требованию признала полностью, также как и по второму, за исключением срока проведения указанным прокурором мероприятий по второму требованию, которые могут быть осуществлены в ДД.ММ.ГГГГ в связи с заложением денежных средств на очередной финансовый год. На ДД.ММ.ГГГГ на ремонт вышеуказанного дома не выделено денежных средств, а нецелевое расходование бюджетных средств влечет наложение санкций в виде штрафа. В спорном доме находится всего лишь 3 квартиры, находящиеся в собственности ответчика, в связи с чем ответчик имеет право только на долевое софинансирование указанных в предписании работ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению.
В соответствии со ст. 161 п. 2 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
С учетом п. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года за №75 утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал указанные в этой части обстоятельства, в связи с чем суд находит эти обстоятельства установленными и подлежащие удовлетворению с учетом срока выполнения этих мероприятий обоснованными и подлежащие удовлетворению полностью.
Согласно п.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, помимо прочего, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Как следует из проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией .... в вышеуказанном доме были установлены повреждения конструктивных элементов жилого дома, которые могут привести к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и дома в целом, а также создать угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в этом доме.
Из предписания Государственной жилищной инспекцией .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки были выявлены нарушения, в связи с чем в срок до ДД.ММ.ГГГГ главе городского поселения предписывалось осуществить мероприятия по приведению жилого дома в надлежащее техническое состояние: устранить трещины и восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на потолке и стенах в помещении подъезда, а также по всей площади фасада жилого дома, произвести текущий ремонт подъезда, восстановить отмостку жилого дома, убрать мусор из помещения чердака, произвести ремонт аварийных участков, произвести противогрибковую обработку, восстановить жалюзийные решетки, произвести ремонт кровли жилого дома.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривала того обстоятельства, что данные работы в установленный срок не были выполнены, в связи с чем данные обстоятельства суд находит установленными, заявленные требования прокурора в этой части суд находит обоснованными, а потому подлежащие удовлетворению.
Не являются убедительными для суда доводы представителя ответчика в той части, что указанные работы, из-за отсутствия денежных средств в бюджете, могут быть выполнены только в ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствие денежных средств не может служить основанием для уклонения в установленные 3-месячные сроки для устранения указанных в предписании недостатков, которые суд находит разумными, а потому подлежащие в этой части удовлетворению полностью.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 руб.
В связи с тем, что иск заявлен прокурором в интересах граждан, то суд приходит к выводу взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 руб.
На основании изложенного, ст.ст. 14, 161 ЖК РФ, ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию городского поселения Петров Вал в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ....
Обязать администрацию городского поселения Петров Вал в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по приведению жилого дома по адресу: .... в надлежащее техническое состояние согласно предписания Государственной жилищной инспекции .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ: устранить трещины и восстановить штукатурный и лакокрасочный слой на потолке и стенах в помещении подъезда, а также по всей площади фасада жилого дома, произвести текущий ремонт подъезда, восстановить отмостку жилого дома, убрать мусор из помещения чердака, произвести ремонт аварийных участков, произвести противогрибковую обработку, восстановить жалюзийные решетки, произвести ремонт кровли жилого дома.
Взыскать с администрации городского поселения Петров Вал государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Ермолов