Решение о признании недействительным решения об отказе

Судебные акты /
ЮФО /
Волгоградская область /
Камышинский городской суд /
Решение о признании недействительным решения об отказе

Решение о признании недействительным решения об отказе

Дело № 2-907/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2011 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Холод А.Ю.,

при секретаре Шепелевой Е.А.,

с участием истца Тимощенко В.С.,

его представителя Аралова Р.Н.,

представителя ответчика Ивановой Н.П.,

представителя 3-го лица «ОрВД» Трофимова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Тимощенко Владимира Сергеевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по .... и .... о признании недействительным решения (скорректированного решения) Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Тимощенко Владимир Сергеевич обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в .... и .... за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в .... и .... приняло Решение № .... об отказе в установлении ему пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) выдало Истцу Скорректированное Решение об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № .....

В настоящее время Тимощенко В.С. обратился в суд с иском, в котором просит:

- Признать Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ и Скорректированное Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным;

- Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... включить в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 23 дн. - в должности <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 18 дн. - в должности диспетчера <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 21 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 мес. 25 дн. - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 мес. 03 дн. - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 06 мес. 04 дн. - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 00 дн. - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 03 мес. 00 дн. - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 01 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 19 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 03 мес. 14 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 мес. 25 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 02 мес. 00 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 23 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет - месс. 02 дн. - в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 10 меся. 07 дн. - в должности <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 01 мес. 23 дн. - в должности <данные изъяты>

- Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... назначить ему пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента моего обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, указав, что Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) по .... и .... вынесло Решение в соответствии с которым, отказало в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа с вредными условиями труда. С указанным решением не согласен, т.к. выполняемая им работа является работой с наибольшей интенсивностью и он имею право на назначение трудовой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях».

Представитель ответчика иск не признала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Тимощенко Владимир Сергеевич обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Тимощенко B.C. на дату определения права не выработал, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из специального стажа были исключены спорные периоды работы. Согласно раздела XXI Списка № 1 «Производств, работ профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчера, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, т.е. обслуживающие регулярные авиарейсы гражданской авиации. Перечни таких зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ, утверждены Приказом Росаэронавигации от 26.10.2007 N 105, а также Министерством промышленности РФ от 24.01.1992г. Указанные перечни разработаны исходя из нормативов пропускной способности зон, районов и секторов воздушного движения. В Перечни зон с наибольшей интенсивностью или сложностью воздушного движения включены зоны управления воздушным движением аэродромно-диспетчерских, районных и вспомогательных центров и местных диспетчерских пунктов, у которых степень загруженности авиадиспетчеров, определяемая по Методике нормирования загруженности диспетчеров, составляет не менее 0,45. Аэропорт Камышин, служба движения местных воздушных линий (МВЛ) Волгоградского объединенного авиаотряда, служба движения местных воздушных линий (МВЛ) аэропорта Волгоград, опорный пункт связи и УВД на базе аэродрома Камышин аэропорта Волгоград, ВМДП «Камышин» в указанные Перечни не включены. Согласно примечания в справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Международный аэропорт Волгоград», предприятие не располагает документами, подтверждающими особый характер работы и условия труда по Списку № 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа на запрос Управления об истребовании справки, уточняющей льготный характер работы Тимощенко С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Волгоградским центром ОВД филиала «Аэронавигация Юга» сообщено, что организацией не представлена уточняющая справка, в связи с рассмотрением в Росавиации вопроса (в том числе) о включении ВМДП «Камышин» в «Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения».

Кроме того, периоды работы в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. указанные должности не поименованы в перечне работников диспетчерской службы, имеющих право на досрочную пенсию по Списку № 1 (раздел XXI).

Спорные периоды работы также не подлежат зачету в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об особых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Приложенное к исковому заявлению письмо ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» филиала «Аэронавигация Юга» (исх. № .... от ДД.ММ.ГГГГ) не может служить обоснованием требований Тимощенко B.C. о том, что ВМДП «Камышин» относится к пунктам со сложным интенсивным движением, где коэфициент нагрузки составляет более 0,45. Ранее письмом (исхДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ) Волгоградского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпарация по ОрВД» сообщалось, что подтвердить особый характер работы Тимощенко B.C. в спорный период работы не представляется возможным, в свзязи с рассмотрением изменений и дополнений в Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения.

Согласно записям трудовой книжки заявителя, Тимощенко B.C. был принят в «<данные изъяты> и прочее, однако Волгоградский центр ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпарация по ОрВД» дает оценку постоянному месту работы Тимощенко B.C., не имея на это правовых оснований.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что за вредные условия труда ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда продолжительностью 28 календарных дней является не состоятельной, т. к. согласно п. 12 «Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20 (с изм., внесенными решениями Верховного суда РФ от 15.04.2004 г. № ГКПИ 2004-481) определено, что при исчислении стажа для предоставления дополнительного отпуска учитывались те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не мене половины рабочего дня, т.е. 50 %. рабочего времени.

В п.п. 5.3.2 дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тимощенко B.C. и <данные изъяты> отсутствует доплата за работу во вредных (или опасных) условиях труда от должностного оклада работника.

Просит суд в удовлетворении заявленных требований Тимощенко Владимиру Сергеевичу полностью отказать.

Представитель 3-го лица - Трофимов В.А. указал, что поддерживает иск, представив мотивированный отзыв и доказательства своей позиции.

ОАО «Волгоградский аэропорт Волгоград», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствии указанного 3-го лица.

Заслушав явившиеся стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ Тимощенко Владимир Сергеевич обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тимощенко В.С. со ссылкой на то, что на дату определения права требуемый стаж заявитель не выработал. Из специального стажа были исключены спорные периоды работы.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено скорректированное решение.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. № 516, Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.96 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.4 Правил и п.5 Разъяснения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками.

Список № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Список № 1 «Производств, работ профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту), на основании которых назначаются досрочные трудовые пенсии по старости, составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств.

Согласно раздела XXI Списка № 1 «Производств, работ профессий, должностей показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчера, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения,т.е. обслуживающие регулярные авиарейсы гражданской авиации.

Перечни таких зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ, утверждены Приказом Росаэронавигации от 26.10.2007 N 105, а также Министерством промышленности РФ от 24.01.1992 г. Указанные перечни разработаны исходя из нормативов пропускной способности зон, районов и секторов воздушного движения. В Перечни зон с наибольшей интенсивностью или сложностью воздушного движения включены зоны управления воздушным движением аэродромно-диспетчерских, районных и вспомогательных центров и местных диспетчерских пунктов, у которых степень загруженности авиадиспетчеров, определяемая по Методике нормирования загруженности диспетчеров, составляет не менее 0,45. В соответствии с этим, в данный Перечень включен аэродром Волгоград («Гумрак») все секторы ДПП, ДПСП (ДПК, ПДП), СДП (КДП МВЛ + СДП), ВСДП, МДП. МДП - Местный диспетчерский пункт.

Тимощенко В.С. в настоящее время работает в должности <данные изъяты>

В силу ст. 39 Конституции России, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Кроме того, Конституция России (ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18,19 и 55 ч.1) по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В указанном Перечне приведены наименования диспетчерских пунктов с учетом их изменений, связанных с количеством воздушных сообщений, что не привело к изменениям установленных ранее зон ответственности и определенной для них интенсивности или сложности движения, а также наименования диспетчерских пунктов, предусмотренных ранее действовавшим Перечнем, утвержденным Приказом Департамента воздушного транспорта Российской Федерации 16.01.1992 года.

Таким образом, перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный приказом Федеральной аэронавигационной службы от 6.10.2007 года №105, применяется при досрочном пенсионном обеспечении работников Службы управления воздушным движением гражданской авиации в соответствии с подразделом 3 раздела XXI Списка №1 и за период их работы до его издания.

На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №29 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени, в которое включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ, проводимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.3.2 Раздела III «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, специальный трудовой стаж для работников, осуществляющих управление воздушным, движением - трудовой книжкой, а также свидетельством диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справками предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

1 июля 1980 года Начальником Северо - кавказского управления Гражданской авиации была утверждена Инструкция по организации и руководству движением воздушных судов в зоне МВЛ ОАО СКУ ГА (Волгоградского объединенного авиаотряда Северо - кавказского управления Гражданской авиации).

Пункт 2.1 данной Инструкции предусматривает, что Волгоградская зона МВЛ входит в Волгоградский РЦ ЕС УВД и ее границы проходят по административной границе Волгоградской области.

Пункт 3.1 данной Инструкции предусматривает, что для управления воздушным движением в Волгоградской зоне МВЛ организованы вспомогательные зоны и пункты УВД:

в базовом аэропорту Волгоград (Гумрак) имеются АДП и МДП местных воздушных линий;

в аэропортах МВЛ Нижний Чир, Серафимович, Урюпинск, Даниловка, Камышин имеются вспомогательные пункты УВД - ВМДП, совмещенные с опорными пунктами обеспечения полетов на АХР - ОП АХР.

Пункт 3.2 Инструкции предусматривает, что МДП МВЛ а/п Волгоград (Гумрак) осуществляет контроль за движением ВС на всю глубину Волгоградской зоны МВЛ через ВМДП и непосредственно управляет воздушным движением в своей зоне ответственности. ВМДП осуществляет управление воздушным движением в пределах своих зон ответственности.

Пункт 8.2 Инструкции предусматривает, что диспетчер МДП осуществляет графический контроль за движением ВС (воздушных судов) на всю глубину зоны МВЛ через ВМДП и непосредственно осуществляет УВД (управление воздушным движением) в своей зоне ответственности.

В соответствии с п. 6.4.1 «Наставления по производству полетов гражданской авиации (НЛП ГА - 85)», утвержденного Приказом Министерства гражданской авиации №77 от 8 апреля 1985 года, непосредственное управление воздушным движением осуществляется центрами ЕС УВД и диспетчерскими пунктами. Пункт 6.4.2.2 данного Наставления предусматривает, что на местных воздушных линиях II категории (в пределах района МДП) органами непосредственного управления воздушным движением являются местные диспетчерские пункты (МДП) и вспомогательные местные диспетчерские пункты.

В соответствии с п. 2.1 «Рекомендаций по организации пунктов УВД и критерии возможности совмещения функциональных обязаннсстей диспетчеров, осуществляющих УВД в районах аэродромов аэропортов МВЛ», утвержденных Указанием Министерства гражданской авиации СССР от 19 марта 1987 года №3.1-99, на аэродромах аэропортов МВЛ, согласно требования НП ГА-85, должны создаваться следующие диспетчерские пункты УВД: АДП МВЛ, КДП МВЛ, СДП МВЛ, ДПК МВЛ, ДПСП, МДП (ВМДП). Также, в соответствии с п. 2.3 указанных «Рекомендаций» МДП (ВМДП) в аэропортах МВЛ организуются для управления воздушным движением и обеспечения полетов на МВЛ 2 категории и постоянных маршрутах полетов воздушных судов ниже нижнего эшелона, в районах авиационных работ. При суточной ИВД свыше 150 ВС или более 15 в час, район ответственности МДП (ВМДП) должен делиться на секторы или организовываться дополнительно вспомогательные МДП. Местный диспетчерский пункт (МДП) в Волгоградской области создан в пределах административных границ Волгоградской области.

Волгоградский центр ОВД Филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» направило в адрес Тимощенко Владимира Сергеевича письмо Исх. № .... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым:

ВМДП (вспомогательный диспетчерский пункт) «Камышин» является структурным подразделением МДП (местный диспетчерский пункт) «Волгоград», наряду с ВМДП «Серафимович», ВМДП «Нижний Чир» (а ранее также ВМДП «Урюпинск» и ВМДП «Даниловка»).

ВМДП «Камышин» относится к пунктам со сложным и интенсивным движением. Коэффициент нагрузки в данной зоне составляет более 0, 45.

Тимощенко Владимир Сергеевич за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работал в должности <данные изъяты>

Записи в трудовой книжке Тимощенко Владимира Сергеевича, такие как: <данные изъяты>» и прочее, является неточными, так в действительности место работы поименовано как: «<данные изъяты>).

Согласно Постановления Правительства РФ от 14 мая 1996 года №583 «Вопросы авиационной службы России» в целях повышения безопасности и регулярности полетов воздушных судов, формирования единой хозяйственной системы управления воздушным движением и регулирования использования воздушного пространства Российской Федерации все функции по управлению воздушным движением над всей территорией РФ переданы ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (п: 11 Постановления). Еще ранее, с 1 января 1995 года из структуры АООТ «Аэропорт Волгоград» на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области №1141-Р от 27.12.1994 года выделено государственное предприятие по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением «Волгоградаэронавигация».

В структуре ОАО «Международный аэропорт Волгоград» в настоящее время отсутствует не только служба движения, но и вообще работники осуществляющие управление воздушным движением. При организации специализированной организации в нее были переведены все сотрудники, осуществляющие управление воздушным движением, в том числе и Тимощенко Владимир Сергеевич.

В Справке, уточняющей стаж работы для назначения трудовой пенсии, выданной <данные изъяты>» (№ .... от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что «для подтверждения особого характера работы и условий труда, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, необходимо обратиться в Волгоградский центр ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Суд усматривает, что в трудовой книжке Тимощенко Владимира Сергеевича не правильно указана должность - «<данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее возраста установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы подлежащего по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суд приходит к убеждению, что в действительности необходимо было указывать «диспетчер непосредственно осуществляющий управление воздушным движением».

В соответствии с Дополнительным Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ года к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ года Работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 (двадцать восемь) календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда продолжительностью 21 (двадцать один) календарный день. В настоящее время данный дополнительный отпуск составляет 39 (тридцать девять) дней.

Вредные условия труда Тимощенко Владимира Сергеевича были подтверждены аттестацией рабочих мест. Так, в соответствии с «Техническим отчетом по аттестации рабочих мест по условиям труда» в отношении <данные изъяты> работа <данные изъяты> - это работа с вредными условиями труда, ввиду чего предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Как было отмечено в Определении Конституционного суда №471-0 от 3.10.2006 года «По запросу <данные изъяты> городского суда .... о проверке конституционности п.3 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и по жалобе гражданки ФИО11 на нарушение её конституционных прав той же нормой» в сфере пенсионного обеспечения, соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц относящихся к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами находящимися в одинаковых и сходных ситуациях). Критерии (признаки) лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Исходя из полученных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что решением пенсионного органа об отказе в установлении пенсии истцу, нарушено конституционное право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и это решение является по своей сути незаконным.

С учетом засчитываемых судом спорных периодов работы истца, общий срок специального стажа работы составляет более ДД.ММ.ГГГГ лет, требуемых по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Соответственно истец, возраст которого на день обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составлял ДД.ММ.ГГГГ лет, с указанной даты, получил право на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ суд стороне в пользу, которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, которые объективно подтверждаются квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ и скорректированное Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тимощенко Владимиру Сергеевичу в назначении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» незаконными.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в .... и .... включить Тимощенко Владимиру Сергеевичу в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 23 дн. - в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 18 дн. - в должности <данные изъяты>