г.Камышин 22 июня 2010 г.
Судья Камышинского городского федерального суда Волгоградской области Иванцов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гапонова Максима Валентиновича на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года,
У С Т А Н О В И Л :
На основании постановления инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года Гапонов М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере триста рублей.
Гапонов М.В. был признан виновным в том, что он 12 мая 2010 года в 19 часов 15 минут, управляя автомобилем «ДЭУ Нексия» на 198\503 километре трассы Волгоград-Сызрань, превысил скорость, установленную знаком 3.24 ПДД, ограничение скорости 40 км\ч на величину 34 км\ч, двигаясь на данном участке дороги со скоростью 74 км\ч, тем самым нарушил п.10.1 ПДД РФ
Не согласившись с указанным постановлением, Гапонов М.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что данное постановление является незаконным, поскольку на данном участке дороге отсутствует дорожный знак, ограничивающий скорость, инспектор ДПС не мог ему показать данный знак. Он указал в протоколе на данное обстоятельство, пояснив, что с протоколом не согласен. Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении него составлен по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ.
Автор жалобы просит суд отменить постановление инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года, а дело прекратить за отсутствием события административного правонарушения, решение суда просит направить по месту жительства.
Исследовав административный материал, истребованный из ОГИБДД при УВД по г. Камышин и Камышинскому району, опросив свидетеля Шабанова И.В., суд находит жалобу Гапонова М.В. в части прекращения производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения необоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно п. 13.7. п.п «а» приказа МВД от 20 апреля 1999 г. N 297 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА» (в ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453, от 10.09.2001 N 800, от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209) основанием для остановки транспортных средств являются- нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами.
В силу п.п. 6.5.10., 13.2, 14.1 вышеуказанного приказа инспектор ДПС вправе применять в установленном порядке оперативно-технические и специальные средства, в частности средства измерения скорости движения, для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения. Контроль при несении службы заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдении за выполнением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области дорожного движения.
Свидетель Шабанов И.В. в судебном заседании показал, что он действительно 12 мая 2010 года, в вечернее время, на участке 189 км. трассы «Волгоград-Сызрань» остановил автомобиль под управлением Гапонова, который двигался с нарушением скоростного режима на 34 километра. На данном участке имелся временный дорожный знак 3.24 ограничение скорости в 40 километров. Поскольку Гапонов отрицал нахождение дорожного знака, им было предложено последнему проехать до него, но тот отказался. Факт правонарушения был зафиксирован прибором Визир № 0707043, срок действия которого истекает 07 октября 2011 года, с изображением автомобиля Гапонова, указание скорости в 74 км\час. Он точно не может объяснить, почему в копии протокола об административном правонарушении от 12 мая 2010 года, представленном Гапоновым М.В., действия последнего квалифицированы по ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ, полагает, что при написании протокола, он не сильно надавил в этом месте на лист бумаги, вследствие чего на копии не пропечаталось черточка.
Согласно дислокации дорожных знаков, истребованных по ходатайству Гапонова М.В., действительно на участке дороге Волгоград-Сызрань на 198 км. отсутствует дорожный знак ограничения скорости 3.24.
В тоже время, согласно сведениям Областного государственного унитарного предприятия « Волгоградавтодор» ДСУ-1, подписанным руководителем, в связи с устройством ямочного ремонта и ликвидации размывов обочин после весеннего паводка и последующих атмосферных осадков по а\д 1-Р 228 « Сызрань-Саратов-Волгоград» на участках км. 512+000-508+000 и км. 508+000-500+000 были установлены временные дорожные знаки 3.24 ограничения максимальной скорости с 07 апреля по 28 мая 2010 года.
Таким образом, на момент совершения Гапоновым М.В. правонарушения, на вышеуказанном участке дороги был установлен временный дорожный знак 3.24, о чем также свидетельствует, представленные в судебном заседании фотографии прибора Визир, с указанием даты, времени совершения правонарушения, а также скорости зафиксированного автомобиля с государственным регистрационным номером К 397 НТ/ 34.
Совокупность данных доказательств свидетельствует о том, что факт нарушения правил дорожного движения со стороны Гапонова М.В. имел место, а доводы последнего об отсутствии события административного правонарушения являются необоснованными.
Однако суд находит постановление инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года подлежащим изменению вследствие нарушения процессуальной процедуры привлечения к административной ответственности, исходя из следующего.
Так, согласно копии протокола об административном правонарушении от 12 мая 2010 года, Гапонов М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, то есть ухудшает положение лица, привлеченного к административной ответственности.
Согласно п. 20 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.»
Согласно ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, учитывая разъяснения вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ, хотя и в действиях Гапонова М.В. содержится признаки правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ являются неустранимыми в зале судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года в отношении Гапонова Максима Валентиновича о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ изменить.
Признать Гапонова Максима Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 ( ста) рублей.
В остальной части, постановление инспектора ИДПС ОГИБДД УВД по г. Камышин и Камышинскому району Шабанова И.В. по делу об административном правонарушении от 12 мая 2010 года в отношении Гапонова Максима Валентиновича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 дней с момента его провозглашения, а правонарушителем в тот же срок с момента получения копии решения.
Судья: подпись Иванцов С.В.
...
...
...
...
...
...