Решение по жалобе Ветошкиной М.К. на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ



          Дело № 12-166/2011       

Р Е Ш Е Н И Е

      Судья Камышинского городского суда Волгоградской области - Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2011 года в г.Камышине жалобу директора <данные изъяты>» на Постановление №102 и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Волгоградской области от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» Ветошкиной Марины Константиновны <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлеченной к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере - 5.000 рублей, суд

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Квадратный метр» Ветошкина М.К. обратилась в суд с жалобой на Постановление №102 и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Волгоградской области от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты>» о привлечении её к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере - 5.000 рублей, в которой просит изменить указанное постановление и назначить ей наказание в виде предупреждения, мотивируя свои требования тем, что она, будучи директором <данные изъяты>», несвоевременно сообщила об изменении своей регистрации по месту жительства в налоговый орган. Соответствующее заявление было ею направлено в налоговый орган, хотя и не своевременно, с просрочкой 9 дней. Никакого ущерба вменяемое правонарушение ничьим интересам не причинило и не создало угрозы его причинения. Необходимость уплаты штрафа ставит ее семью в тяжелое финансовое положение. Ее супруг является безработным, они содержат сына-студента, обучающегося в Москве. Кроме этого, у нее имеются долговые обязательства перед <данные изъяты>» в размере 123000 руб. Считает назначенное наказание слишком суровым, в связи с чем просит изменить его на предупреждение, которое также предусмотрено санкцией ст.14.25 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель - директор <данные изъяты>» Ветошкина М.К. полностью поддержала свои требования. Дополнительно пояснила, что с такой ситуацией она столкнулась впервые, не знала о необходимости предоставить сведения в налоговый орган при изменении регистрации и когда её вызвали в налоговую инспекцию, она сразу же предоставила свои данные. В содеянном она раскаивается и сознает, что совершила административное правонарушение. Просит смягчить ей наказание и применить наказание в виде предупреждения.

      Представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, направив письменные возражения относительно жалобы в адрес суда, в которой доводы жалобы не признал и пояснил, что Ветошкина М.К. была привлечена к ответственности обоснованно, в соответствии с действующим законодательством. Из объяснения правонарушителя не усматривалось оправдательных мотивов, в силу которых должностное лицо не имело возможности своевременно исполнить требования закона. Обстоятельства, изложенные в жалобе, не могут быть признаны смягчающими, так как не свидетельствуют об объективных причинах совершения правонарушения. Просили в удовлетворении жалобы отказать, дело рассмотреть без их участия.

       Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, считает требования Ветошкиной М.К. изложенные в жалобе, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 14.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за не предоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом.

Как следует из ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменений сведений, содержащихся в реестре юридических лиц, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии со ст.4.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Ветошкина М.К., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировавшись по месту жительства по адресу: .... была обязана в трехдневный срок предоставить сведения об изменении регистрации по месту жительства в налоговый орган, однако не сделала этого по причине не знания порядка предоставления заявления о внесении изменений в государственный реестр юридических лиц, а именно сведений о ее регистрации по месту жительства как директора юридического лица. После вызова в налоговую инспекцию она незамедлительно подала необходимые сведения в регистрирующий орган.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами смягчающими административную ответственность признается в том числе и раскаяние лица совершившего административное правонарушение. Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может признать смягчающими обстоятельства не указанные в настоящем Кодексе.

Суд, изучив обстоятельства дела, находит, что в действиях Ветошкиной М.К. формально усматриваются признаки административного правонарушения, однако считает обстоятельствами смягчающими вину правонарушителя, его раскаяние в содеянном, как следует из ее пояснений, отсутствие умысла на не предоставление сведений в налоговый орган, то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение правонарушителя, имеющего заработок и наличие долговых обязательств, при которых наложение на него штрафа повлечет значительное увеличение долговых обязательств должника. В то же время, суд находит, что наказание, которое назначил налоговый орган правонарушителю, несоразмерным степени его вины и считает необходимым его изменить.

    Согласно ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица в отношении которого вынесено постановление.

Суд, учитывая наличие в действиях Ветошкиной М.К. смягчающих её вину обстоятельств, считает необходимым изменить назначенное ей наказание, а следовательно и вынесенное налоговым органом постановление, признав Ветошкину М.К. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.25 ч.3; 30.6- 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Изменить Постановление № 102 и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Волгоградской области от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> Ветошкиной Марины Константиновны по делу об административном правонарушении о привлечении её к административной ответственности по ст.14.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере - 5.000 рублей.

Признать директора <данные изъяты>» Ветошкину Марину Константиновну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский облсуд через Камышинский горсуд в течение 10 дней.

                         Судья:                                А.Ю.КОРОБИЦЫН