«26» января 2012 года                                                                              г. Камышин

    Судья Камышинского городского суда Волгоградской области                              Самылкин П.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г.Камышина Аристарховой И.А.,

рассмотрев протест прокурора г.Камышина на постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин в отношении Пахващёвой Натальи Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ Пахващёва Наталья Юрьевна привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание за данное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Прокурор г.Камышина обратился с протестом на данное постановление, в котором просит изменить указанное постановление в отношении Пахващёвой Н.Ю., исключив отягчающее вину обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, снизить назначенное административное наказание. Свои требования прокурор мотивировал следующим:

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно требованиям п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, часть 2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

При рассмотрении комиссией материала об административном правонарушении было установлено, что .... в 10 часов 40 минут Похващёва Н.Ю. осуществляла торговлю пирожками домашнего приготовления в неустановленном для этого месте (около .... в ....). Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ на заседаниях комиссии в отношении Похващёвой Н.Ю. уже рассматривался протокол об административном правонарушении за однородное правонарушение, за которое ей налагался административный штраф в размере 3000 рублей, по которому не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая данные обстоятельства, действия Похващёвой Н.Ю. были правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, как осуществление торговли вне специально отведённых для этого мест, совершённое повторно, с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения.

Вместе с тем, в нарушение ч.2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная комиссия неверно признала отягчающим административную ответственность обстоятельством «повторное совершение Похващёвой Н.Ю. однородного правонарушения», то есть обстоятельство, предусмотренное в качестве квалифицирующего признака, тем самым ухудшив её положение.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Похващёвой Н.Ю. подлежит изменению, в части исключения отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - «повторное совершение однородного административного правонарушения». При этом, при исключении отягчающего обстоятельства снижению подлежит и назначенное правонарушителю административное наказание.

Похващёва Н.Ю., будучи извещённой о месте и времени рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

    Проверив материалы административного производства, выслушав мнение старшего помощника прокурора г.Камышина Аристарховой И.А., поддержавшей доводы и требования протеста, прихожу к выводу, что указанное постановление подлежит изменению, поскольку оно вынесено с нарушениями требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К такому выводу суд приходит, поскольку в судебном заседании из представленных в суд материалов административного дела установлено, что постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин Пахващёва Наталья Юрьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - осуществление торговли вне специально отведённых для этого мест, совершённое повторно, с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и до истечения одного года со дня окончания его исполнения, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Как следует из представленных материалов, при назначении наказания Пахващёвой Н.Ю., в нарушение ч.2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная комиссия необоснованно признала отягчающим административную ответственность обстоятельством «повторное совершение Похващёвой Н.Ю. однородного правонарушения», то есть обстоятельство, предусмотренное в качестве квалифицирующего признака, тем самым ухудшив её положение.

Таким образом, доводы протеста прокурора нашли свое подтверждение в судебном заседании и его требования подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом вышеизложенного, в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменяет постановление в отношении Пахващёвой Н.Ю., однако оснований для снижения назначенное ей наказания не усматривает, поскольку Пахващёвой Н.Ю. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Камышин № .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пахващёвой Натальи Юрьевны, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание за данное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, изменить: исключить из постановления указание на признание обстоятельством, отягчающим административную ответственность «повторное совершение Похващёвой Н.Ю. однородного правонарушения».

В остальном указанное постановление оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд.

Судья                             Самылкин П.Н.