Дело №5-48/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2011 г. г. Камышин. Судья Камышинского федерального городского суда Волгоградской области Коробицына А.Ю., с участием заместителя прокурора г.Камышин Смутневой Н.П. представителей УВД по г.Камышину и Камышинскому району Черновой О.В. и Двуреченкской М.А., рассмотрев материалы административного производства -постановления заместителя прокурора г.Камышина от 8.11.2011 года о возбуждении административного производства в отношении юридического лица УВД по г.Камышину и Камышинскому району, расположенного по адресу г.Камышин, ул.Линейная 2, привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КРФ об АП, УСТАНОВИЛ: 14. 04. 2011 года в Камышинский горсуд Волгоградской области из прокуратуры г.Камышина поступил для рассмотрения административный материал в отношении УВД по г.Камышину и Камышинскому району, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20 КРФ об АП. В судебном заседании заместитель прокурора г.Камышин Смутнева Н.П. пояснила, что при проведении прокуратурой города Камышина ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности УВД по городскому округу - город Камышин и Камышинскому району выявлен факт осуществления деятельности без лицензии. Так в соответствии с требованиями ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также п.2 Постановления Правительства РФ от 22 января 2007 года №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. При этом, на основании п.4 Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению Проведенной проверкой установлено, что в помещении ИВС УВД по городу Камышину и Камышинскому району имеется медицинский кабинет. Сотрудники данного медицинского кабинета в период с января по март 2011 года осуществляли оказание доврачебной помощи, а именно скорой медицинской помощи в виде назначения медицинских препаратов, а также обработки поврежденных участков кожи, что включено в перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, являющейся приложением к Положению. Данные обстоятельства подтверждаются книгой об оказании медицинской помощи. Вместе с тем, УВД по городу Камышину и Камышинскому району лицензию на осуществление медицинской деятельности не имеет. Осуществление медицинской деятельности в УВД по городу Камышину и Камышинскому району связана с оказанием доврачебной помощи лицам, находящимся в ИБС, и не связана с извлечением прибыли. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии вдействиях юридического лица УВД по городу Камышину и Камышинскому району признаков состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Поскольку в настоящее время УВД подало документы для лицензирования кабинета, просит суд ограничиться вынесением предупреждения. Представители УВД по г.Камышину и Камышинскому району в судебном заседании, дав одинаковые пояснения подтвердили, что указанные в постановлении прокурора недостатки действительно имели место, они были приняты к сведению руководством УВД и немедленно были приняты меры по их устранению, что подтверждается сопроводительным письмом о направлении документов в орган выдающий лицензии на осуществление медицинской деятельности. Поскольку ранее они не привлекались к административной ответственности и не допускали подобных нарушений, раскаялись в содеянном и устранили нарушения просят суд ограничиться предупреждением. Суд выслушав представителей прокуратуры г.Камышина и УВД по г.Камышину и Камышинскому району исследовав материалы дела, считает, что по г.Камышину и Камышинскому району подлежит привлечению к административной ответственности. В судебном заседании установлено, что в помещении ИВС УВД по городу Камышину и Камышинскому району имеется медицинский кабинет. Сотрудники данного медицинского кабинета в период с января по март 2011 года осуществляли оказание доврачебной помощи, а именно скорой медицинской помощи в виде назначения медицинских препаратов, а также обработки поврежденных участков кожи, что включено в перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, являющейся приложением к Положению. Данные обстоятельства подтверждаются книгой об оказании медицинской помощи. Вместе с тем, УВД по городу Камышину и Камышинскому району лицензию на осуществление медицинской деятельности не имеет. Осуществление медицинской деятельности в УВД по городу Камышину и Камышинскому району связана с оказанием доврачебной помощи лицам, находящимся в ИБС, и не связана с извлечением прибыли. Указанные обстоятельства не отрицались в судебном заседании и представителями УВД. Таким образом суд находит, что в действиях юридического лица УВД по городу Камышину и Камышинскому району усматривается наличие признаков состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Суд находит винуУВД по городу Камышину и Камышинскому району в совершении административного правонарушения доказанной и учитывая тот факт, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось и все выявленные нарушения правил пожарной безопасности на момент судебного рассмотрения были устранены считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КРФ об АП -предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29,10, 2.9 КРФ об АП, П О С Т А Н О В И Л: Признать УВД по г.Камышину и Камышинскому району, расположенного по адресу г.Камышин, ул.Линейная 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхосуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский суд в течение 10 дней. Судья А.Ю.Коробицын