Дело № 5-86/2012

                                                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Камышин                                                                                    30 августа 2012 года

            Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин А.В.,

С участием старшего помощника прокурора г. Камышина Аристарховой И.А., законного представителя НОУ ДПО КТШ РО ДОСААФ Соколова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев административный материал в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Камышинская техническая школа ДОСААФ России Волгоградской области», <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

             Заместитель прокурора г. Камышина Волгоградской области обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Камышинская техническая школа ДОСААФ России Волгоградской области», далее НОУ «КТШ ДОСААФ России» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 25.11 КоАПРФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе возбудить производство по делу об административном правонарушении.

            Из представленных документов усматривается, что прокуратурой г. Камышина Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании НОУ «КТШ ДОСААФ России» по адресу: г. Камышин Волгоградской области, ул. Волгоградская, 45, которой установлено, что в помещение данной организации имеется медицинский кабинет и сотрудник данного кабинета в период с января 2012 года до момента проверки осуществляла предрейсовое медицинское освидетельствование мастеров производственного обучения и вождения, а так же кандидатов в водители транспортных средств проходящие обучение в данном учреждении, при этом НОУ «КТШ ДОСААФ России» лицензии на осуществление медицинской деятельности не имеет. Прокуратурой г. Камышина Волгоградской области вынесено постановление от 25 июля 2012 о возбуждении в отношении НОУ «КТШ ДОСААФ России» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАПРФ.

            В соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (с последующим изменениями, внесенными Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.04.2010 № 169 «О внесении изменений в пункт 6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных военных и других специализированных прокуратур») надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнения законов, соответствием законам издаваемых правовых актов в Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту России осуществляется военными прокурорами.

            Учитывая, что учредителем НОУ «КТШ ДОСААФ России», является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Волгоградской области, следовательно, Прокурор г. Камышина Волгоградской области не обладал полномочиями на проведение проверки деятельности данного учреждения.

            Таким образом, проверка в отношении Учреждения проведена неуполномоченным органом, прокурор г. Камышина Волгоградской области был не вправе выносить постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Учреждения.

            Пунктом 4 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении КоАПРФ» разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, на основании ст. 29.4 КоАПРФ необходимо вынести определение о возвращении материалов об административном правонарушении в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

            Руководствуясь ст. 29.4, 29.9 КоАПРФ, судья

                      О П Р Е Д Е Л И Л :

      Возвратить материалы административного дела в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Камышинская техническая школа ДОСААФ России Волгоградской области», прокурору города Камышина Волгоградской области.

Судья                    А.В. Рагузин