2-8043/2011 О признании действий в части отказа в предоставлении земельного участка незаконными, обязании вынести решение о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от 02.11.2011



Дело № 2-8043/1/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2011 года г.К а л у г а

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой Л.Н.

при секретаре Илюшкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.К а л у г е

дело по заявлению

Салтыкова В.А. о признании отказа Управления градостроительства и земельных отношений г.Калуги в предоставлении земельного участка незаконным и возложении обязанности по предоставлению в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Салтыков В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления градостроительства и земельных отношений города Калуги в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства площадью 557 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, одновременно заявитель просил обязать заинтересованное лицо предоставить данный земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок находится около его домовладения и необходим ему для ведения личного подсобного хозяйства; а заинтересованное лицо – Управление градостроительства и земельных отношений г.Калуги неправомерно отказало ему в предоставлении указанного участка в аренду.

От Салтыкова В.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заявителя Улыбин С.А. по доверенности от 19 сентября 2011 года поддержал заявление, утверждая, что на момент обращения Салтыкова В.А. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка, данный земельный участок не был включен в состав рекреационной зоны и мог быть предоставлен заявителю для ведения личного подсобного хозяйства.

Представитель Управления градостроительства и земельных отношений г.Калуги Дорохин В.А. по доверенности возражал против удовлетворения заявления в связи с тем, что испрашиваемый заявителем земельный участок находится в рекреационной зоне, предполагается для использования для отдыха и туризма, а не для ведения личного подсобного хозяйства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Салтыков В.А. обращался с заявлением в Управление градостроительства и земельных отношений города Калуги о предоставлении земельного участка площадью 556 кв. метров в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением градостроительства и земельных отношений города Калуги в предоставлении Салтыкову В.А. в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 556 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, было отказано.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. Из указанной нормы следует, что орган местного самоуправления решает этот вопрос, в частности, с учетом зонирования территорий.

В силу же пункта 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Из представленных заинтересованным лицом выкопировки из Генерального плана городского округа «Город Калуга» и ортофотосъемки следует, что земельный участок, о предоставлении которого в аренду Салтыковым В.А. поставлен вопрос, расположен в рекреационной зоне.

Доказательств того, что испрашиваемый заявителем земельный участок не находится в границах рекреационной зоны, представителем Салтыкова В.А. не представлено.

С учетом указанных обстоятельств и положений закона, суд считает, что что у заинтересованного лица не возникло обязанности предоставить заявителю в аренду испрашиваемый земельный участок, поэтому заявление Салтыкова В.А. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194,198 и 258 ГПК РФ,

С у д

р е ш и л :

Салтыкову В.А. в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий

решение в окончательной форме

изготовлено 14 ноября 2011 года