Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи ИВАШУРОВОЙ С.В. при секретаре ПЕТРОВОЙ О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 декабря 2011 года гражданское дело по иску Зайцевой В.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Зайцева В.Е. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было необоснованно оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет в связи с невозможностью включения в медицинский стаж периода работы в должности участковой медицинской сестры в ТМО № 1. Просила обязать ответчика включить в медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Представитель ответчика по доверенности Воронина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона (для женщин 55 лет). Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зайцева В.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 30-летний медицинский стаж. Решением Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вследствие того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в ТМО № 1, поскольку наименование учреждения «территориальное медицинское объединение» не предусмотрено списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, а также ранее действующим пенсионным законодательством – Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, и Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. С данным решением согласиться нельзя в связи со следующим. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 той же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых применительно к пенсионному обеспечению конкретизированы не раскрытые в названном Федеральном законе понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждение здравоохранения». Довод представителя ответчика об отсутствии в указанном выше Списке учреждений здравоохранения наименования «территориальное медицинское объединение» не может, по мнению суда, служить основанием для отказа в зачете периода работы истца в указанном медицинском учреждении в должности участковой медсестры, и отказа в целом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в связи со следующим. Действительно, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрено «территориальное медицинское объединение». Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 11 постановления Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Так, ранее действующим постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» (все независимо от наименования должности) и наименование учреждения «амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований». В судебном заседании установлено, что Зайцева В.Е. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участковой медсестры в Горбольницу им.Красного Креста. С ДД.ММ.ГГГГ больница им.Красного Креста переименована в ТМО № 1, с ДД.ММ.ГГГГ ТМО № 1 переименовано в Первую городскую больницу им.Красного Креста. Суд считает, что право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований лечебно-профилактического учреждения. Исходя из изложенного, а также положений статей 15, 19 и 39 Конституции Российской Федерации, предписывающих, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности, суд считает, что в оспариваемые ответчиком периоды Зайцева В.Е. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в связи с чем отказ в назначении пенсии истцу, выполнявшей в течение 30 лет работу, связанную с медицинской деятельностью, является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела следует, что право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Зайцевой В.Е. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в медицинский стаж Зайцевой В.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в ТМО № 1 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана кассационная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом. Председательствующий (подпись) Копия верна Судья Калужского районного суда Калужской области С.В. Ивашурова