2-8807/2011 О признании недействительным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка от 19.12.2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Пешеходько Д.М.

При секретаре Фомичевой Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

19 декабря 2011 года

гражданское дело № 2-8807/1/11 по заявлению Костюхиной Н.Д., Шарафутдиновой А.Г., Иванушкиной В.Н. о признании незаконным распоряжения Городского Головы г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с названным заявлением просили признать незаконным распоряжение Городского Головы г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> (участок №1)».

В судебное заседание заявитель Иванушкина В.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заявителей по ордеру Шугунов М.Н., а также заявители Костюхина Н.Д., Шарафутдинова А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержали просили их удовлетворить, пояснив, что о существовании обжалуемого распоряжения узнали только осенью 2011 года, после чего в течении трех месячного срока обратились в суд.

Заинтересованное лицо Зудин К.С. не возражал против отмены спорного распоряжения Городского Головы г.Калуги.

Представитель заинтересованного лица – Городской Управы г.Калуги о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражая против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Распоряжением Городского Головы городского округа "город Калуга" от ДД.ММ.ГГГГ (Далее - Распоряжение) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> (участок 1) для ведения личного подсобного хозяйств с правом строительства индивидуального жилого дома (л.д.7).

Как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривается участвующими лицами, земельный участок относительно которого принято Распоряжение находится в водоохранной зоне реки Вырка, что помимо пояснений заявителей подтверждается планом расположения земельного участка, являющимся приложением к обжалуемому Распоряжению, согласованного заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Филипповым А.Е. Как следует из текста плана каких-либо ограничений и обременений относительно данного земельного участка не установлено.

Вместе с тем, в соответствии со ст.65 Водного кодекса РФ предусмотрены ограничения и запреты, а также условия осуществления проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов в указанной водоохранной зоне.

Однако обжалуемое Распоряжение не содержит каких-либо ограничений относительно необходимости соблюдения названных требований водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды при реализации целей предоставления земельного участка.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое Распоряжение, в части допускающей ведение личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома без соблюдения норм водного законодательства и законодательства об охране окружающей природной среды противоречит требованиям закона.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

Право на благоприятную окружающую среду гражданам гарантировано ст.42 Конституции РФ, в связи с чем заявители, являющиеся жителями д.Нижняя Вырка, вправе оспорить распоряжение должностного лица органа местного самоуправления, которым допускается нарушение их права на благоприятную окружающую среду на территории вышеуказанного населенного пункта.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение указанных требований заинтересованное лицо, указывая на пропуск заявителями срока обращения в суд с заявлением о признании незаконным Распоряжения, доказательств подтверждающих осведомленность заявителей с мая 2011 года о принятии обжалуемого Распоряжения в судебное заседание не представило.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Костюхиной Н.Д., Шарафутдиновой А.Г., Иванушкиной В.Н. удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Городского Головы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> (участок №1)».

На решение может быть подана кассационная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2011 года

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Д.М. Пешеходько