2-8725/2011 О понуждении исполнить законодательство об охране окружающей среды от 28.12.2011



Дело № 2-8725/1/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г.К а л у г а

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой Л.Н.

при секретаре Харчевниковой Е.Ю.

с участием прокурора Тарченко Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калуге

дело по иску

прокурора г.Калуги в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванюхину В.В. о понуждении исполнить законодательство об охране окружающей среды,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ прокурор г.Калуги обратился в Калужский районный суд Калужской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Иванюхину В.В. и просил обязать ответчика представить в Управление Росприроднадзора по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-й, 4-й кварталы, за 1-й и 2-й кварталы 2011 года, ссылаясь на то, что неисполнение со стороны ответчика обязанности по исчислению платы за негативное воздействие на окружающую среду – за размещение отходов производства и потребления и выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за указанные выше периоды нарушают интересы государства и права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью ответчика.

В судебном заседании прокурор Тарченко Н.Е. поддержал исковые требования.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

От представителя Управления Росприроднадзора по Калужской области поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 233 ГПК Российской Федерации в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду.

Судом установлено, что ИП Иванюхин В.В. не исполняет данной обязанности.

Ответчик осуществляет по адресу: <адрес> деятельность по шиномонтажу.

Для своей хозяйственной деятельности ответчик использует следующее
оборудование: печь, работающую на дровах (для отопления гаражного бокса),
сверлильный станок, заточный станок, автотранспорт.

В результате деятельности ответчика образуются следующие виды отходов: сажа, диоксид озота, оксид озота, диоксид серы, углерод оксид, бенз(а)пирен, железа оксид, пыль абразивная, бензин и керосин.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (утвержден
Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 г. № 786) мусор от
бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - относятся к 4-му классу опасности, отработанные ртутные лампы люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак- к 1 классу опасности.

Следовательно, в процессе осуществления деятельности ИП Иванюхина В.В. образуются опасные отходы (1-го и 4-го классов опасности).

В силу статьи 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.200 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в частности, размещение отходов производства и потребления и выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ (пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного
воздействия утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632. Плата, внесение которой является обязательным условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, определяется в качестве индивидуально-возмездного платежа на основе дифференцированных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду с тем, чтобы обеспечивалось возмещение ущерба и затрат на ее охрану и восстановление.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и
потребления утверждены Постановлениями Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 и от 01.07.2005 г. № 2410.

Срок уплаты (внесения) платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен пунктом 1 Приказа Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. № 557 (с соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»):

2.

не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарным кварталом).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2010 года и за истекший период 2011 года ИП Иванюхин В.В. производил вывоз и размещение отходов производства и потребления на полигон ТБО. Также в результате осуществления им деятельности производился выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Следовательно, обязанность по исчислению платы за негативное воздействие
на окружающую среду (за размещение вышеуказанных объемов отходов
производства и потребления и за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух) за 3-й и 4-й кварталы 2010 г., за 1-й и 2-й кварталы 2011 г. возложена на
ответчика.

Документы, подтверждающие исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду (за размещение отходов производства и потребления и выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух) за 3-й и 4-й кварталы 2010 г., за 1-й и 2-й кварталы 2011 г., ответчиком не представлены.

Поскольку в результате бездействия ответчика, которое выражается в несвоевременном представлении расчета за негативное воздействие на окружающую среду, нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц, в том числе, права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью, иск прокурора подлежит удовлетворению в соответствии с указанной выше нормой закона.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

С у д

р е ш и л :

иск прокурора г.Калуги удовлетворить.

Обязать ИП Иванюхина В.В. представить в Управление

Росприроднадзора по Калужской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-й и 4-й кварталы 2010 г., за 1-й и 2-й кварталы 2011 года.

Заочное решение может быть отменено судом по заявлению ответчика о его отмене, поданному в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней по истечении срока на подачу ответчиком заявления о его отмене, а в случае если такое заявление подано в течение десяти дней со дня вынесения судом определения об отказе в его удовлетворении

председательствующий -